上海自贸区保税区域启动企业准入“单一窗口”

12日下午，上海市工商行政管理局、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局在外高桥保税区举行中国(上海)自由贸易试验区保税区域企业准入“单一窗口”延伸功能及企业住所集中登记试点启动仪式。

启动仪式上，上海市工商局局长陈学军为首批参与企业准入“单一窗口”延伸功能的上海根宝投资发展有限责任公司和沙伯基础(上海)实业有限公司颁发相关证照，上海自贸试验区管委会副主任、保税区管理局副局长王辛翎为保税区域新发展、营运中心、外联发、东方汇文、自贸联发、同盛资产、现代产业等指定集中登记场所业主授予铜牌，上海自贸试验区管委会副主任、保税区管理局副局长李兆杰介绍了企业准入“单一窗口”延伸功能和企业住所集中登记试点的情况。

2013年10月1日，中国(上海)自由贸易试验区企业准入“单一窗口”正式上线，通过自贸试验区网上服务平台联通互联网和各部门业务网，实现电子信息的实时推送和共享，大幅缩短了企业在准入阶段的办事时间，是自贸试验区投资管理制度改革的重要内容之一。2014年12月21日，《国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经营的通知》中将企业准入“单一窗口”列为可复制推广的改革事项之一。截止目前，通过自贸试验区保税区域企业准入“单一窗口”，已办结23236家新设企业和625项境外投资。

今年4月8日，《国务院关于印发进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案的通知》中，对完善企业准入“单一窗口”制度提出了新的要求。在各部门的大力支持和配合下，目前自贸试验区保税区域率先将企业准入“单一窗口”的新设外资企业备案、“三证合一、一证一码”，延伸至对外贸易经营者备案、报关单位注册登记、自理报检企业备案登记、印铸刻字准许证、法人一证通等5个新增办事事项，并基本做到无纸化办理，不仅实现了“单一窗口”服务模式由企业主体资格的注册登记向进出口经营资质的备案登记延伸，还将企业设立时的共性办事事项(印铸刻字准许证、法人一证通)纳入其中，大大简化了办事流程，缩短了办事时限。

据介绍，企业准入“单一窗口”功能延伸后，延伸段新增的5个办事事项由原先单个部门逐项办理所需19个工作日的缩短至4个工作日，一般新设企业可以在9个工作日内办妥企业备案证明(外资)、企业营业执照、对外贸易经营者备案登记表、海关报关单位注册登记证书、报检企业备案表、印铸准许证和法人一证通数字证书。

同时，企业准入“单一窗口”还与上海市国际贸易“单一窗口”实现了信息共享，在企业准入“单一窗口”上办结的对外贸易经营者备案、报关单位注册登记和自理报检企业备案结果信息将自动共享至上海市国际贸易“单一窗口”，企业无须重复办理相关事项。

为进一步降低企业经营成本，上海自贸区保税区管理局还会同工商、税务、质监等部门，指定保税区域内8个场所作为自贸试验区保税区域“企业住所集中登记点”，其中外高桥保税区4处、洋山保税港区和浦东机场综合保税区各2处。