泰国 借私人投资打造经济新引擎

11月18日，在曼谷召开的主题为“泰国经济2016年展望”的研讨会上，泰国主管经济事务的副总理颂奇表示，2016年将是泰国的投资年，政府将推出一系列刺激措施，财政部目前正制定有关细则，以吸引国内外投资者。

泰国政府在日前召开的内阁会议上做出决议，将大力吸引私人资本进入十大目标产业，包括新能源汽车、智能电子设备、医疗健康旅游、农业与生物科技、工业机器人等。泰国政府将上述产业列为未来的新经济增长引擎。泰国财政部的一份研究显示，过去10年来，这十大产业所吸引的来自私人部门的投资呈持续下降趋势。

据当地媒体分析，即将出台的刺激措施可能包括设立促进私人投资基金、长达10—15年的公司所得税免除、研究人员或专家个人所得税的减免等。目前，泰国投资促进委员会为私人投资提供所得税免除的最长年限为8年。此外，泰国政府还新设立了一个特别协商小组，专门负责与希望在泰国投资的外商直接进行对话及谈判工作，由颂奇担任组长。

根据泰国财政部的一份研究报告，投资与经济增长之间的关系密切。在2000—2005年间，私人投资年均增长率为9%，同期经济年均增长率为5.3%；在2006—2014年期间，私人投资年均增速仅为2%，同期经济增长率也只有3.4%。该报告进一步分析称，如果泰国政府下大力气在上述十大目标产业吸引私人资本，并且措施得当，预计2016年私人投资增速可望达到10%，而明年泰国国内生产总值预计将增长5—6个百分点。

事实上，在政府出台刺激经济措施前，今年9月泰国经济形势中的负面因素已经开始减少。虽然经济还未完全复苏，但个别领域的经济活动已开始发出从低谷小幅反弹的信号。除了外国游客人数仍以8.7%的年增速增长外，民间消费以0.4%的年增速逆转了之前6个月的形势，出现了首次增长，而民间投资则继续增长1.1%。此外，出口值和工农业产量的萎缩程度均比上个月有所收窄。

泰国国家经济和社会发展委员会秘书长巴拉米表示，明年泰国政府在经济方面的焦点就是扩大投资，特别是来自私人部门的投资，“由于缺乏信心，预计今年私人投资将同比萎缩1.3个百分点”。但巴拉米对2016年保持乐观，认为私人投资能够恢复增长，“目前预测是将增长4.7%”。

不过，泰国工业联合会副主席瓦罗普表示，泰国的投资动力仍显不足，近年来外资增速放缓的主要原因在于不可控的外在因素，特别是全球经济增长前景不明朗，导致投资者非常谨慎。“大部分投资都是长期的，所以投资者需要考虑多个因素和整体大环境，综合决定现在是否是进行投资的正确时机。”