难民危机加剧英国脱欧倾向

据英国《独立报》日前公布的一项对2000位英国民众的调查显示，巴黎恐怖袭击事件后，由于担心继续留在欧盟可能带来安全问题，超过半数英国人希望脱离欧盟。与今年6月进行的民调测试相比，支持英国继续留在欧盟的比例下降了7%。《独立报》民调负责人约翰尼·希尔德指出，“这是6个月来我们首次看到投票倾向上有如此大的变动。”

民调显示，支持脱离欧盟的民众在55岁以上的分布最广，在18—24岁的青年人中分布最少。同时，英格兰西南部的疑欧倾向最强，而苏格兰和威尔士则最支持英国继续留在欧盟。支持留在欧盟的人表示，如果英国退出欧盟，将极大损害英国的经济，并可能再度触发与苏格兰的分歧，刺激其独立倾向。他们相信，发生在巴黎的恐怖袭击案件唤起英国民众对法国、对欧盟国家在共同威胁下的共同体意识，其促成的弥合要比分裂多。支持离开欧盟的人士则认为，英国经济的良好复苏以及伦敦的金融中心地位有助于保证其经济稳定，同时还可以远离欧盟成员国的繁重责任和规章制约。希尔德说，可能还需几个月的时间来观察英国民众的态度是否会发生转变。

民意跟踪调查显示，欧洲的难民潮涌入问题也对民众的投票倾向造成影响。在巴黎恐怖袭击事件发生前，由于担心欧盟不能很好管控难民危机，支持留在欧盟的比例有所下降。肯特大学政治学教授马修·古德温表示，“移民问题是欧盟怀疑论者的核心，是影响脱欧公投的关键。那些认为不断涌入英国的移民将对英国经济、福利及文化带来负担的人更有可能支持退出欧盟。而近期难民危机的发酵可能使这种担忧进一步加剧，从而加重脱欧倾向。”分析认为，巴黎恐怖袭击案后，脱欧民意的较大幅度变动正是对难民危机担忧的一种反应。

伦敦国王学院欧洲事务与国际政治系教授安纳德·梅农对本报记者表示，巴黎恐怖袭击案对英国民众在脱欧问题上的影响是两方面的，一方面，民众担心欧盟的边境控制和安全问题，认为离开欧盟才能更好地加强本国安全控制；另一方面，民众也意识到，面对恐怖主义威胁，需要同欧盟更紧密地合作才能有效应对。如果难民危机持续发酵，将会加剧脱欧倾向。

11月10日，英国首相卡梅伦就英国与欧盟未来关系发表主题演讲，提出了改革欧盟的四个目标：保护英国和非欧元区国家的单独市场，确保欧洲共同市场对英国等非欧元区国家平等对待；增强欧盟的竞争力，减少对成员国商业经济运行的规则束缚；允许英国不参与欧盟进一步的政治一体化进程，增强成员国在欧盟议会的权力；减少对人口自由流动原则的滥用，允许英国控制从欧盟进入英国境内的移民。卡梅伦表示，如果这些改革目标得以实现，他将全力推动英国留在欧盟，如果上述改革目标不能实现，将不排除英国通过公投脱离欧盟。卡梅伦承诺将于2017年底前举行决定是否留在欧盟的全民公投。