云南实施“两廊三带”新战略 中老、中泰铁路开建

从昆明往东南亚国家发货的新铁路有了实质性进展。

继12月2日 中老铁路老挝段(磨丁至万象)举行开工奠基仪式后，12月19日中泰铁路实施了开工奠基，从中国昆明到泰国湾将有铁路直达。上述两条线路开建后，未来从昆明通过铁路可以直达到泰国首都曼谷或者沿海城市玛塔卜县。

中国社科院亚太院研究员刘小雪指出，中老、中泰铁路推进得相对比较快，中国西南往印度洋走缅甸可以更近，那里还有一条铁路正在酝酿。“老挝、缅甸、泰国地区基础设施欠缺，中国与这些地区加快合作，有利于这一带一路战略的推进。”

云南实施“两廊三带”新战略

根据中共云南省委关于“十三五”规划的建议和说明，“十三五”期间，实施主体功能区战略，着力构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间，形成“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的区域协调发展新格局。

这与“十二五”的云南提出“一圈一带六群七廊”有所区别，其中，“一核”、“两廊”、“三带”属于新的内容。

其中“一核”是指昆明。云南“十三五”建议指出，要全力推进昆明市与滇中新区融合发展，加快区域性国际城市建设步伐，形成全省最具活力的增长核心。“两廊”是指孟中印缅经济走廊和中国-中南半岛国际经济走廊。“三带”是指沿边开放经济带、澜沧江开发开放经济带、金沙江对内开放合作经济带。

而云南“十二五”提出的昆明-丽江-迪庆-滇川藏大香格里拉的开放经济走廊，在“十三五”时期被改为金沙江对内开放经济带。昆明至磨憨辐射泰国曼谷通道，则被拓展为云南“十三五”要发展的澜沧江开发开放经济带。

云南社科院发展院院长赵俊臣指出，云南在国内建设的金沙江对内开放经济带，可以在生态旅游、高原农业、航运等产业方面有所建树。

中国西部边疆安全与发展协同创新中心教授杨翠柏认为，沿金沙江的区域合作首先要考虑适航的条件，另外还要本地要有企业、经济条件，要有自己特色的东西。而沿澜沧江的对外合作应该大力去推动，这方面可以利用中国强大的市场、人口资源，把周边国家吸附到中国的经济圈内。

云南丝路中线打通

而随着中老、中泰铁路开始建设，云南丝路的中线通道有望打通。

云南省委“十三五”规划建议提出，“十三五”期间，积极参与孟中印缅经济走廊、中国-中南半岛国际经济走廊建设以及澜沧江-湄公河合作和大湄公河次区域经济合作，完善滇印滇缅合作以及同越北老北合作机制。

云南大学茶马古道文化研究所所长木霁弘认为，未来规模比较大的，通过铁路往南的丝路通道可能有3个，其中往东边到越南的通道多年已经存在；中线到曼谷的通道目前开始建设，这条线未来可以到达新加坡；但是到印度洋最近的缅甸通道还没建设。

木霁弘介绍，到印度洋的通道需要通过云南保山往南到瑞丽，再往南可以达到仰光，这条道路属于印度洋到中国西南地区的最近通道。这条通道未来建成后，中国与南欧、非洲的货物运输，可以有最便捷的通道。“云南到仰光的通道期待缅甸局势稳定后才有可能推进。”

21世纪经济报道获悉，中老、中泰铁路，其实是中国设想泛 亚铁路中线部分，西线部分其实除了有通过瑞丽到仰光的铁路外，也有一个分支，即通过保山，到达缅甸的密支那，再到达印度。而这两条线路，才是孟中印缅经济走廊的核心部分，也是最有价值的一部分。

目前通过中国从中东进口的石油，可以通过缅甸西海岸的马德岛，往北一直输送到昆明和贵州，但是铁路通道，以及相关的经贸通道，还没建立。

中国社科院亚太院研究员刘小雪指出，从云南往南到南亚、东南亚3个线路未来建设还有差异。其中中越铁路作为泛 亚铁路东线部分，未来可以对原有铁路进行升级改造，提高等级。中线和西线部分待中国进行建设。