12月25日上午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,证监会副主席方星海介绍《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》的有关情况。方星海提出我国大量的科技型企业以海外作为主上市地是很不正常的,我们需要创造条件,让它们回到国内上市。
国外一些所谓的特殊类股权结构,就是我们经常说的VIE结构的上市公司,怎么能够让它回到中国来上市。方星海指出,中国有相当数量的科技型企业在海外上市,在中国资本市场处于初创期的时候是可以理解的,因为国内可能上不了,容量没有那么大,到海外上市有利于企业的发展。但中国资本市场发展到今天,大量的科技型企业到海外上市已经不正常了。“我们要创造条件,让大量的中国科技型企业在国内上市。”要解决这个问题,从证监会的角度考虑,我们要创造条件,特别是让那些拆除了VIE结构的公司,回到国内马上能上市,而不是排队好几年也上不了,这跟注册制改革、战略新兴板推出等要结合起来。
此外,还要解决一个企业准入的问题。很多企业通过VIE结构到海外上市,除了在国内难以上市的原因外,还有一个原因是我国有些行业不允许外资进入,所以必须要找一个中国公民注册一个公司,经营这个行业,通过VIE的结构转到注册到海外的企业。这个问题也要解决才能使大量在海外上市的企业,特别是在媒体、互联网这个领域的企业能够回得来,这不是证监会一家能干的事,我们要按照国务院的要求,会同有关部门解决这个问题。
长远的目标非常清楚,也就是说中国有影响的这些企业,无论是在互联网还是科技这些领域,最后都应该把中国的资本市场作为主上市地,它们也可以在海外有第二上市地,这个都没有问题,但是主上市地应该在国内,这是我们要实现的目标。
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