12月28日，辽宁省发布《中共辽宁省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。建议提出，十三五期间加快建设大连金普新区，积极争取国家批准大连设立自由贸易试验区。
在创新对外开放体制机制方面，建议称，将以沿海经济带为抓手，构建开放新体制，完善法治化、国际化、便利化营商环境，推进开放平台载体建设，加快建设大连金普新区，积极争取国家批准大连设立自由贸易试验区。提高口岸通关便利化水平，全面实施单一窗口和通关一体化。
另外，建议还提出，提升投资领域开放水平，推进外商投资审批管理制度改革，提高外商投资服务和监管水平。加快开发区及产业园区转型升级，推进中韩自由贸易合作示范区建设;加强与德国装备制造业合作，推动沈阳中德高端装备制造业园区建设。完善对外投资促进政策和服务体系。
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