P2P监管意见稿或将网贷平台拉回正轨

12月28日，《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《监管意见稿》)，正式对外公布。其中，《监管意见稿》明确提出，P2P平台不自融、不设资金池、不自己担保、不得为具有关联关系的借款人融资、不得向非实名制注册用户宣传或推介融资项目、不得发售银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品等银行金融业务、不得与其他机构进行混合、捆绑、代理、不得虚假宣传，不得为投资股票融资提供服务，不得从事股权众筹、实物众筹等业务、不得在互联网、固定电话、移动电话及其他电子渠道以外的物理场所开展业务等“12条禁令”成为行业热议焦点。业内专家表示，随着监管细则的逐步落实，“12条禁令”或将P2P平台重新拉回正轨，行业频频出现的平台跑路、非法集资等事件也将逐渐减少。

此前，由于监管细则迟迟未出，e 租宝及大大集团均因非法经营而被经侦立案调查。事实上，e 租宝和大大集团违法经营也并非个案。据不完全统计，截至2015年11月末，全国正常运营的3000多家平台中，问题平台就达1000多家，超过全行业机构总数的三成。这一事实说明，网贷平台监管细则出台已迫在眉睫。

此次监管部门出台的《监管意见稿》虽非正式，但积极意义仍然巨大。火牛财富相关负责人表示，此次《监管意见稿》的出台表明了国家监管部门对互联网金融行业的重视，在一定程度上规范了P2P平台未来的发展方向及经营准则，为减少平台跑路、非法集资事件敲响了警钟，同时也为整个行业的良性发展指明了方向，未来将十分利好互联网金融。

广州互联网金融协会会长方颂认为，《监管意见稿》的出台，意味着从业者要在短时间内作出调整，管理和运营成本也将大幅提高。若不能满足监管要求，只能在整改期内选择退出这个行业。这意表明《监管意见稿》犹如一把双刃剑，在促进互联网金融行业走向良性发展的同时也加剧了行业洗牌。虽然，短期内会挤掉一些不合规的平台，但从长远来看，真正存活下来的平台才更有社会价值，更好地服务互联网金融业。

不过，另有专家解读，此次《监管意见稿》虽然明确了P2P平台的职责、发展方向及禁区，但仍给广大中小P2P平台留了一定的发展喘息空间。如“5000万元的注册资金门槛”不在此次《监管意见稿》中就可看出国家对互联网金融业的宽容与鼓励政策。因此，广大P2P平台对于此次《监管意见稿》也不要过于紧张，只好合法合规发展，还是允许其正常经营的。