统计局：6.9%增速仍是一枝独秀 不存在人为干预数据

国家统计局局长王保安。

1月19日上午10时，国家统计局在国务院新闻办举行新闻发布会，国家统计局局长王保安介绍了2015年国民经济运行情况并答记者问。

中国2015年GDP增速备受关注。国家统计局数据显示，初步核算，全年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。这是自1990年以来，中国GDP首次降到7%以下，较2014年回落0.4个百分点。

央视记者在发布会上提问回落原因，以及如何看待2015年国民经济总体运行情况时，王保安指出，首先，判断这个速度的表现要全面看，是在什么样的情况下取得的。“从国际环境看，当前世界经济持续复苏乏力，经济形势错综复杂，国际贸易下降，金融风险增加，这些都不可能不对中国经济产生影响。在这种情况下，大家就会发现6.9%是一个不低的速度，符合中国现阶段经济增长的各种因素约束、有关战略目标客观需求的表现。”

其次，他指出要辩证地看待6.9%这个数字。“在经济增长下行的情况下，大家更多的是看工业增长回落和PPI的长期下降。从工业增长速度来讲，它肯定会影响中国经济的增长速度，但是从我们的发展目标来看，它恰恰是我们实施创新驱动战略、结构优化升级的一个必然要求，也是转型升级阵痛期的正常表现。比如，六大高耗能工业回落速度是最明显的，但是如果没有高耗能工业的速度下降，资源环境的瓶颈问题怎么解决，绿色发展理念怎么实现，产业结构怎么倒逼升级。眼前看速度虽然回落了，但长远看恰恰是我们的目标所在，也是我们的战略取向所在。”

第三则要历史地看。王保安说道：“当前我们正处在经济发展的结构转型期，三期叠加，在这种情况下，资源环境条件、市场环境条件、供需条件都发生了变化，中国能够取得6.9%的增长速度，确实是来之不易的。尤其是在当前的国际环境条件下，中国6.9%的速度还是一枝独秀，在全世界名列前茅，对世界经济增长的贡献还是在25%以上。”

有记者问，在过去的一年中，有许多媒体和研究机构对中国GDP增速的真实性提出了质疑，甚至有一些人认为中国GDP的真实增长在5%以下，“您对此有什么看法？”

王保安表示，我们经常听到有些机构和研究人员对中国GDP的一些评论。这里面两种观点都有，一种是说中国的GDP高估了，也有另外一种观点认为低估了，有很多因素没计算进来。我在这里，想再一次给各位在座的朋友讲一下中国的GDP核算制度。”

他解释，“第一，中国GDP核算有扎实的、准确的基础数据，有制度、体制和机制保障。所谓体制和机制保障，是指100万“四上”企业是联网直报，企业直接进入了国家统计局的联网直报系统，直接报送数据，中间不存在有人干预或者修改数据的可能。这是一个很重要的机制保证。”

此外，王保安指出，“我们有2万多人的直属调查队，对经济数据进行调查统计和核实，提高了数据的生产质量。与此同时，我们还与大数据企业进行合作，比如生产资料价格数据和卓创公司的合作。此外，每五年进行经济普查，全国动员，地毯式地进行经济社会发展数据的调查和统计。 ”

他还表示，统计局对GDP的统计核算方法采用了国际通行方法，“去年我国正式采纳了国际货币基金组织的SDDS标准，可以说是更高水平上的‘统计入世’。” 除此之外，国际上的权威机构，包括联合国统计委员会、国际货币基金组织、世界银行，对中国的统计数据、尤其是对GDP核算是认可的：“采用的也都是我们的数据。”

王保安强调，《统计法》对于数据造假有明确的惩处规定，数据的质量有法律保障。“比如我们最近处理一件事，在入户调查过程当中，个别干部因为有一些调查户找不到，临时换了样本框里没有的样本，被发现以后，进行了处理。我们统计执法是非常严肃严格的。” 刘素楠界面记者