广西十三五建高铁枢纽 加快建设北部湾自贸区

日前，广西自治区人民政府发布《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)。据《纲要》，广西未来5年将重点建设南宁至贵阳高速铁路，推动规划建设南宁至西安、兰州等重点城市的南北陆路国际新通道和南宁至呼和浩特高铁“北上第二通道”。

据21世纪经济报道2月24日报道，南宁到西安、包头(包海高铁，即包头到海口)，南宁到呼和浩特的高铁，已经纳入国家“十三五”“八纵八横”高铁网。目前，南宁至昆明，南宁至广州和南宁至北京的高铁正在建设或已经建成，未来南宁有望成为四通八达的新高铁枢纽中心。

广西社科院区域经济研究员粟庆品认为，多个高铁在广西建设，将改善当地基础设施建设落后的情况，有利于产业结构的调整，同时，高铁沿线有望形成新的经济带。

《纲要》提出的呼和浩特到南宁的高铁通道，属于新的项目。

2015年7月29日，广西自治区副主席张晓钦在国新办谈及广西的三大通道时，尚未提及呼和浩特到南宁的新通道。

张晓钦称，下一步广西将 “打通三大通道、推进五网同建”。一条通道是联通海上东盟，由广西北部湾港口向南通往东盟各港口以及南太平洋、印度洋；一条是联通陆上东盟，从南宁经越南-老挝-柬埔寨-泰国-马来西亚一直到新加坡，也就是中国-中南半岛经济走廊；一条是以南宁为节点，向北通过贵阳联通成都、重庆再联通兰州、西安，也就是西部南北国际新通道。

通过这三条通道，使海上东盟与陆上东盟相连，西北与西南相连，中亚与东南亚相连，海上丝路与陆上丝路相连。同时，推进与东盟国家共建高速公路网、铁路网、海运网、航空网、通信网这五张网。

目前从南宁到贵阳、重庆、西安的高铁通道，已经纳入包海高铁，且成为国家八纵八横的一“纵”。相应，新增加的南宁到呼和浩特新北上通道， 比张晓钦谈到的3个通道有所增加。

湖北省在去年末时披露了部分这条新通道的信息。据2015年12月29日，湖北发改委会议提出，襄阳至荆门至宜昌高铁正在进行预可研工作，湖北省力争将其纳入呼和浩特至南宁高铁通道。

国际陆桥运输工作委员会秘书长林备战认为，呼和浩特到南宁高铁通车，使得南宁和呼和浩特的交通枢纽地位，将大大超一些省会城市。

根据了解，未来南宁到北京、呼和浩特、广州、贵阳(成都)、昆明、河内、防城港、湛江(海口)8个方向都会有高铁或快速铁路，米字型铁路有望形成。

另外，还有多条新高铁在广西兴建，将推动广西沿线经济带的建设。

根据《纲要》，广西将围绕建设重要门户，构建衔接“一带一路”的重要枢纽、产业合作基地、开放合作平台、人文交流纽带和区域金融中心，加快建设中国(北部湾)自由贸易试验区，推进泛北部湾经济合作机制、中国-中南半岛国际经济合作走廊、重点开发开放试验区、跨境(边境)经济合作区、国际合作园区等建设。

围绕建设战略支点，完善交通、产业、开放、金融、城镇、生态等支撑体系，深度融入泛珠三角经济圈，建设高铁经济带，增强服务西南中南开放发展的能力。

粟庆品表示，广西多个新的高铁通道建立后，将促进沿线经济快速发展，加快产业结构调整。

过去广西提出了北部湾经济带、珠江-西江经济带，以及南广高铁经济带(南宁到广州)。随着昆明到南宁，南宁到贵阳，以及常德到南宁高铁的建设(呼和浩特到南宁高铁)，相应也将兴起新的产业带。

林备战认为，广西在海上丝绸之路的位置比较优越，以后南宁到西安、兰州、呼和浩特陆路打通后，等于是海洋和陆地的丝绸之路都连接起来了。很多货物北上不一定要走沿海的水路，也可以通过南宁北上走陆路。

“在陆路和水路联通后， 通道结构变化了，对它整个产业以及人文的影响是非常大的，对东盟与中国的经济交往产生促进作用。”他说。