2月25日上午，国家发改委就新型城镇化与特色小镇有关情况举行发布会，国家发改委规划司副司长陈亚军出席会议并对如何提高试点城市居住证含金量的问题作出详细解答。
陈亚军表示，推进农民工市民化需要两个线索同步推进，一个是户籍制度的改革，主要解决1亿人落户的问题，确保落户后和市民同城同待遇。二是推进居住证制度改革，因为除了落户1亿人之外，到2020年可能还会有2亿左右的农业转移人口没有落户。那么，就需要通过实施居住证制度，依托居住证制度提供相应的基本公共服务。这是两个大方向。
其中，在如何提高地方居住证含金量方面，很多试点地区户籍的门槛比国家要求还要更低一些。陈亚军介绍，作为试点的福建晋江，现在居住证上附着了30项基本公共服务，外地人口和本地人口能够同等享受。这次国务院8号文件里也提到，一方面各地区要尽快制定居住证具体实施办法，确保国家规定的6项基本公共服务和7项办事便利，同时，鼓励各地方提高居住证上的基本公共服务范围和标准，尽可能缩小与原有居民之间基本公共服务的差异。
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