劳动生产率增速持续下降 第三产业生产效率亟待提升

尽管成为很多地区2015年经济的“救命稻草”，但是第三产业从劳动生产率上来说，表现并不突出。

根据国家统计局公布的数字，2015年全年全员劳动生产率为76978元/人，比上年提高6.6%。2014年，这一数字为7%，2012年、2013年则为7.3%。劳动生产率增速呈现持续下降的趋势。

中国社科院经济所经济增长理论室主任刘霞辉指出，从世界各国的发展情况看，各国劳动生产率与GDP增速基本一致。中国要确保一定的经济增速， 提高劳动生产率是唯一的可行途径。“只有提高劳动生产率，使每个劳动力能创造的价值增加，国家财富才能持续增长。”

据刘霞辉表示，第三产业生产效率只有工业的70%左右，这在整体上拉低了中国的劳动生产率。

劳动生产率增速下降

我国的劳动生产率测算，是采用国内生产总值(以2010年价格计算)与全部就业人员的比率。

根据国家统计局公布的数字，近年来全员劳动生产率增速已经持续多年下降，同期GDP增速也出现了类似的变化。比如2012、2013年经济增速为7.7%，2014、2015年经济增速分别为7.3%、6.9%。也就是说，实际经济增速略低于全员劳动生产率增速约0.3-0.4个百分点。

国家统计局未公布2011年以及之前的中国劳动生产率增速。世界银行曾测算，更早的时候中国劳动生产率增速波动比较大，一度达到过2位数，2003年达到10%以上。

亚行驻华代表处高级经济学家庄健认为，劳动生产率有不同的算法，不过不管用哪一个算法，都呈现整体下降的态势，这与全要素生产率的走势一致。

全要素生产率(产量与全部要素投入量之比)考虑到了技术进步，以及资本投入等。但是目前中国的要素投入增速也在放慢，这些都对经济增速有所影响。

下一步，劳动生产率增速放缓的势头需要尽快遏制，这关系到2020年(十三五末)全面小康指标的完成。

根据目标，2020年中国经济总量需要比2010年翻番，2016年到2020年(十三五)需要年均经济增速达到6.5%以上。

实际情况更可能严重一些。不少专家测算认为，到2017年中国劳动力人数将达到顶峰，此后开始持续下降。在劳动生产效率不变的情况下，劳动力人数减少，使得GDP总量增速会持续放慢。

北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲认为，要确保经济总量快速增长，需要各个部门提高劳动生产率，这需要各个部门加快创新的步伐，一些能创造高增加值的部门，需要优先发展。

第三产业仍有提升空间

21世纪经济报道获悉，目前中国劳动生产率下降，与工业放慢，服务业占比增加有关。

“目前中国服务业发展快，但是服务业生产效率比工业要低。这是劳动生产率下降的重要原因。所以要提高劳动生产率，仍需要大力发展一定的工业。”亚行驻华代表处高级经济学家庄健认为。

刘霞辉则表示，近年来第三产业发展快，尽管第三产业也并不是没有高生产率的部门，比如文化、教育、医疗、金融、科研等产业，但国家政策没有完全放开，机制上没有市场化，劳动力就算进入，也无法起到拉动劳动生产率的作用。

他建议，下一步，提高劳动生产率最重要的途径就是建立鼓励创新的机制，设计合理的制度，促进第三产业发展，使经济发展具有后劲。

同时，中国工业仍然要保持一定发展，尤其是解决好现在面临的劳动力问题。

首先，农民工外出打工人数下降，更少进入城市，这是导致劳动生产率增速下降的重要因素。

2月29日公布的2015年统计公报显示，2015年中国外出农民工16884万人，增长0.4%，相比过去之前几年的5%的增速，呈现下降的态势。

此外，近年来，全国制造业工资在快速增长，这使得大量的产业开始向外转移。很多海外地区，劳动密集型产业的劳动力成本比中国低很多。

“一些高技术行业需要得到支持，大量使用机器人也是个路子。”蔡志洲说。