国家发改委主任徐绍史5日下午参加贵州代表团审议,他介绍了“十三五”规划纲要草案的出台过程、核心内容、谋篇布局等。他指出,“十三五”规划目标确定了4个方面25项指标,涉及经济发展、创新驱动、民生福祉以及资源环境,用这些指标来确保到2020年全面建成小康社会。
这25项指标中包含约束性指标13个,全部针对政府职能;预期性指标12个,全部用于引导市场和企业。
徐绍史介绍,“十三五”规划纲要草案的出炉经历了三个阶段:2015年4月形成了基本思路,随后进入到框架研究阶段,一直到“十三五”规划建议经十八届五中全会审议通过后,进入到纲要草案起草阶段,国务院也成立了领导小组和起草小组。经历了上述一系列程序,“十三五”规划纲要草案正式提交了这次人代会审议。
他指出,“十三五”规划纲要草案最首要的是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大理念。在这五大理念的指导下,供给侧结构性改革成为“十三五”规划的一条主线。
“十三五”规划纲要草案一共20篇、80章、237节,还有25个专栏。在徐绍史看来,“十三五”规划最核心的是四句话:其一,引领经济新常态;其二,贯彻发展的新理念;其三,跨越中等收入陷阱;其四,全面建设小康社会。
2016年3月5日,发改委主任徐绍史参加贵州团全团讨论。会后贵州省委书记陈敏尔与发改委主任徐绍史握手告别。
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