俞胜法详解网商银行八个月运行模式

近日，部分地方银监局公布了2015年银行业主要监管指标数据，并召开了2016年银行业监管工作会议。

21世纪经济报道记者整理了北京、上海、河南、四川、贵州、云南、陕西、新疆八省市2015年银行业金融机构各项贷款余额、贷款投向等情况，以及2016年各地银行业的贷款安排，试图勾勒出各地银行业的信贷轮廓。

21世纪经济报道记者发现，2015年各地银行业贷款聚焦重点项目、小微企业等；2016年，强调银行业服务实体经济，支持国家战略项目等。

去年重点支持小微企业

“地区贷款余额主要与当地经济总量有关，一般而言，经济总量越大，贷款规模越大。”民生证券银行业研究员廖志明告诉21世纪经济报道记者。2015年北京、上海等地银行业各项贷款余额超过5万亿元，四川逼近4万亿元，陕西、云南等地超两万亿元。上述地区银行业各项贷款余额同比基本实现增长。

贷款投向方面，21世纪经济报道记者梳理发现，2015年上述八省市银行业贷款投向主要聚焦重点工程、小微企业等。

比如，北京银监局表示，辖内银行业积极支持北京实体经济发展取得较好成效，其中，重点工程贷款余额1380.27亿元，保障性住房贷款余额914.67亿元，小微企业贷款余额7745.53亿元。

上海银监局称，上海银行业服务实体经济，主要体现在聚焦国家重大战略(支持“一带一路”、“长江经济带”等)、上海重点领域(主动投放信贷资金支持上海重大战略、重点项目、民生工程、普惠金融和“三农”等领域；保障性安居工程贷款余额1082亿元，涉农贷款余额2189亿元)、服务“大众创业、万众创新”等(小微企业贷款余额1.05万亿元，贷款户数、申贷获得率较去年同期明显提升。)

河南银监局的数据显示，2015年全年新增贷款4212.13亿元，增长15.27%；其中，支持“一带一路”及河南“三大国家战略”贷款合计新增1689亿元，增长16.56%；支持重要基础设施和城镇化建设贷款新增851亿元，增长15.83%；提升小微企业服务和支持“三农”、县域经济及薄弱领域等。

各地区银行业贷款投向也呈现出明显的区域特征。廖志明表示，贷款投向结构主要取决于当地产业结构，比如以煤炭为支柱产业的山西等省份，煤炭相关行业贷款占比一般较高。

河北银监局表示，河北银行业积极支持钢铁行业发展转型，表现之一在于信贷支持稳中有升，全省银行业机构2015年末钢铁行业贷款余额2139.40亿元，全年新增233.94亿元，同比多增263.21亿元(去年为减少29.27亿元)。

住房按揭稳定受青睐

近期，多地银监局召开了相关工作会议，研究部署2016年重点任务。在贷款方面，2016年各地银监局强调银行业服务实体经济，支持国家战略、地方项目、小微企业等。

山西银监局表示，组织开展全省银行业支持国家战略和重点工程、支持小微企业、支持“三农”、支持精准扶贫系列活动，引领银行业采取有效措施支持实体经济；积极支持供给侧结构性改革，推动银行业落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”政策措施等。

上海银监局称，加强上海银行业发展与实体经济发展之间的相关性、匹配度和支持力。大力支持“一带一路”、长江经济带等国家战略实施，引导对新兴产业的资金和服务投向，增强薄弱领域的金融服务供给，积极发展绿色金融等。

北京银监局还公布了2016年1月辖内贷款数据，表示“辖内各项贷款余额快速增长”，截至2016年1月末，辖内银行业金融机构各项贷款余额7.24万亿元，较2015年末增加1468.80亿元，较上年同期多增1171.20亿元，增幅2.07%，较上年同期提高1.62个百分点。贷款余额增长前三大行业为电力热力燃气及水的生产和供应业、交通运输仓储和邮政业及个人住房按揭贷款，合计余额环比增加664.89亿元，占1月各项贷款全部增量的45.27%。

对此，廖志明预计，2016年在地产去库存、住户部门杠杆率较低的背景下，以按揭为主的居民贷款成为信贷投放重点，占比将有所提升；此外，由于经济下行，企业融资需求较弱，商业银行风险偏好不高，基建等政府类项目是今年信贷投放的主要方向。

华东某城商行人士向21世纪经济报道记者坦言：“目前投实体难以承受风险，投个人住房相对稳健，投平台短期效益明显；在没有更好去向的情况下，除了个人住房按揭贷款，主要投向还是政府平台、类政府平台或有政府保证的融资主体，还有就是一二线城市的房地产、上市公司的贷款。”