为缓解预算压力，俄罗斯计划增加石油税

尽管全球聚焦俄罗斯与OPEC的冻产协议，但俄罗斯政府的关门会议将对该国的能源产业产生更重要的影响。

支撑俄罗斯的国家预算的石油美元(产油国的全部石油收入)正在蒸发。俄气银行的油气分析师纳扎罗夫(Alexander Nazarov)表示，油价高的时候，增加收入仅仅意味着鼓励企业提高产量。现在俄罗斯政府和企业必须找出一种新的方式来分割赏金，甚至是从长远来看可能会打压产出的措施。

他指出，俄罗斯的预算逐渐缩减，政府明白，增加税收只会打击原油前景，但他们别无选择。

然而普京重申控制石油和天然气产量，能源行业中大部分还是独立的，政府希望通过一个微妙的平衡法来管理油企，最大化税收，同时支持经济增长。

为应对油价暴跌，俄罗斯生产商已经抑制了保持石油和天然气流动的投资，如果俄罗斯政府提高税收，这一行为可能会加速。尽管如此，他们的额外收入一部分来自诱人的利润，特别是卢布走弱抵消了以美元计价的原油价格下降的影响。

根据彭博社调查的17位分析师的预期值，俄罗斯最大原油生产商俄罗斯石油公司2015年调整后净利润为4870亿卢布(66亿美元)，比2014年增加了40%。以美元计算，预计卢克石油公司2015年利润下滑9.5%至42.7亿美元。以卢布计算，估计去年该公司调整后的利润上涨了72%，至3130亿卢布。

欧洲最大石油公司荷兰皇家壳牌有限公司，以美元计，去年调整后的净利润下降了53%。

传统的俄罗斯政府小心地管理着石油生产商的税收制度，低成本领域税收率高，而昂贵的新项目领域包括离岸或重质原油的税收率较低。即使是低成本的生产商，多年来政府一直增收较低的税收。

增加税收

俄罗斯提升了汽油及柴油消费税，汽油消费税每升将提高2卢布，柴油每升提高1卢布。

据俄罗斯外贸银行资本，若实施增加石油税提案，2017年油企收益可能会减少110亿美元。该银行分析师Dmitry Loukashov表示，俄罗斯肯定会尽可能的提高税收，提高多少主要取决于经济总体状况。

上个月俄罗斯副总理阿尔卡季·德沃科维奇表示，是否实施该提案，政府尚未做出最后决定。

削减投资

石油公司Bashneft首席执行官Alexander Korsik表示，石油生产商要求被单独留在一个与能源部1月27日召开，据BASHNEFT首席执行官亚力山大Korsik。政府可能会接受这种说法。

帮助繁荣资本管理有限公司管理20亿美元资产的Ivan Mazalov称，政府已明确表示，增税并不是一个最佳选择，但他们只能这么做，否则无法平衡预算。政府仍然能够削减支出、通过私有化筹集资金或要求国有企业缴纳更高的股息。

原油生产商已经采取措施应对油价暴跌。去年卢克石油的首席执行官Vagit Alekperov削减支出至90亿美元，比2014年缩减了15亿美元，并计划将支出保持在这一水平直到2017年。与2014年相比，以美元计，去年俄罗斯石油公司也缩减了资本支出，卢布疲软实际上意味着今年该公司将增加大约三分之一卢布的支出。

能源部预计，能源行业七年的扩张将在今年结束，原油产量将稳定在2015年的水平。最差的预期是，到2020年油价仍约为40美元/桶，那么在接下来的5至10年，产量可能下滑14%。

艰难的市场

汇丰控股表示，预计下半年油价上涨也可以帮助缓解预算压力。自去年12月以来，本周布伦特原油价格首次回升到40美元/桶，主要得益于主要原油生产商包括沙特和俄罗斯达成初步冻产协议。

华盛顿战略与国际研究中心高级研究员爱德华·周表示，如果供应过剩持续无解，加上经济增长疲软，油价可能会进一步走低。过去的155年油价的历史平均价格在35美元/桶，而俄罗斯在油价为50美元/桶时，才能达到预算平衡。

他还称，如果他是原油生产商，尤其不是主要由政府支持的那种，那么他会担心接下来的几年，政府将一直增税。