8日,湖北省国资委公布省出资企业功能界定与分类。全省18家省出资企业被划分为商业类和特殊功能类两大类。商业类国有企业细分为充分竞争的商业类国有企业、承担重大专项任务的商业类国有企业。通过实施分类监管,进一步完善国资监管体制,增强我省地方国有经济活力和效率,提高国有资本流动性。
据湖北日报3月10日报道,具体分类情况为:三环、湖北省联投、鄂旅投、省长江投、湖北省高新投、省工建等10家企业为充分竞争的商业类国有企业;湖北省交投、湖北省铁投、湖北机场集团有限公司、武汉光谷联合产权交易所有限公司、湖北盐业集团有限公司、湖北省储备粮油管理有限公司6家为承担重大专项任务的商业类国有企业;楚垣集团有限责任公司、鼎安集团有限责任公司为特殊功能类。
湖北省国资委表示,充分竞争类是指以参与市场竞争为主要运营方式,以经济效益最大化为主要目标的企业。承担重大专项任务是指在具备参与市场竞争基本属性前提下,兼顾承担政府重大专项任务或者实现特定功能,以实现政府在调节经济、促进社会发展等方面的战略意图的企业。特殊功能类是直接服务政府部门特定职能的行使,保障政府部门相关工作顺利、有效开展。
在国企改革方面,充分竞争类企业原则上都要实行公司制股份制改革,积极引入其他资本实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、相对控股或参股。承担重大专项任务的商业类企业,要保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。特殊功能类企业采取国有独资形式,通过完善法人治理结构、推行精细化管理,不断增强企业活力。
在监管方面,商业类国有企业坚持以管资本为主,重点管好国有资本布局、提高国有资本回报、规范国有资本运作、维护国有资本安全。特殊功能类国有企业,把提供服务的质量和效率作为重要监管内容。
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