商务部部长高虎城13日列席人大全会接受采访时表示,商务部今后在加强引入、利用外资方面主推三项新举措,包括优化利用外资的布局、放宽外商投资准入的领域、加快中美和中欧的自贸区谈判等。
高虎城表示,我国对外资的态度将保持“三个不会变”:一是吸引外资政策不会变,二是鼓励外商发展、提供保障服务不会变,三是提供环境支持的政策不会变。
政府工作报告中提出,要使中国始终成为吸引外资的一片热土。数据显示,去年我国吸引外资1260亿美元,增长5.6%。从结构上看,70%投向高端制造和服务业。
高虎城透露,下一步扩大吸引利用外资的过程也是一个对外开放的过程,主要工作包括:
一是优化利用外资的布局。随着“一带一路”的推进,中国中西部和沿边沿疆地区已经成为开放的前沿,但中西部利用外资是偏低的,去年只有16%,前几年只有12%,这些地区有很大潜力。
他透露,有关部门正在抓紧研究新的中西部外商投资优势产业指导目录,进一步放开市场准入。同时,还将发展边境经济合作区和跨境经济合作区,推动沿边沿疆地区进一步开放。
二是放宽外商投资准入的领域,特別是在服务业,如金融、教育、文化、物流等方面要进一步发展开放。
同时还将积极研究放开制造业、高端制造业对外资的开放,积极鼓励外资参与国有企业的改造和转型升级和创新发展。
三是加快中美和中欧的自贸区谈判,这有利于我国建设一个国际化高水平的外商管理体制,目前中美BIT谈判已进入实质的负面清单的谈判阶段。
他说,希望通过努力,尽早达成一个平衡共赢的中美的BIT和中欧的BIT,从而为我国进一步扩大开放和吸引外资创造一个国际化、规范化、便利化的效应。
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