全面振兴东北文件即将公布 分析称三类股可重点关注

据上海证券报报道，全面振兴东北文件即将公布，东三省拟将实施“中国制造2025”作为振兴着力点。

新一轮东北振兴启动，从中央至地方，政策齐齐出动。

在中央层面，《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》已经下发。沈阳市市长潘利国昨日在博鳌亚洲论坛期间接受上证报记者采访时表示，“《意见》全文不久就会对社会公布”。

在地方，东三省将“中国制造2025”作为东北振兴政策重要着力点，辽宁、吉林两省均出台了中国制造2025实施纲要。沈阳已经出台落实《意见》的具体实施方案。

全面振兴东北文件即将公布

去年年底，中央政治局会议审议通过了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，标志着新一轮东北振兴工作进入新阶段。

沈阳市市长潘利国昨日在博鳌亚洲论坛振兴东北分论坛上透露，“前不久中共中央发了7号文件，文件的内容就是《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，现在全市上下都在全面贯彻落实中央的文件，在全面实施新一轮东北振兴在沈阳的行动计划。”

他说，此次东北振兴上升到一个非常高的战略高度，《意见》提出要像抓“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展一样来持续抓好东北振兴。

潘利国还提到了《意见》的目标，总体目标是通过第二次全面振兴，东北要走在全国现代化发展的前列。《意见》还提出建设“一带五基地”的目标。“一带”就是要成为国家经济支撑带，而“五基地”即建设具有国际影响力的先进装备制造业基地和技术装备基地、国家新型原材料基地、国家农业现代化基地和国家重大科技创新基地。

潘利国在会后接受上证报记者采访时说，“《意见》全文不久就会对社会公布。”他还对记者说，沈阳已经制定了具体实施方案。

东三省发力“中国制造2025”

作为老工业基地，东北正在借力“中国制造2025”实现“工业摇篮”的二次腾飞。据记者了解，目前辽宁和吉林两省均已经出台了中国制造2025实施纲要。

在昨日论坛上，吉林省副省长姜有为表示，吉林省实施纲要明确了八个重要的发展方向，分别为节能与新能源汽车、先进轨道交通、航天航空装备、工业机器人与智能装备、农机装备、生物医药与高性能医疗器械、新一代信息技术、新材料。

他还表示，“今年吉林计划实施服务业攻坚战、国有企业改革攻坚战、扶贫攻坚战，来加快推动各项振兴政策的落实。”

潘利国在同一场合也阐述了沈阳的产业发展思路，“沈阳市工业转型的主攻方向是智能化，实施智慧产业化、产业智慧化。”

对于新一轮东北振兴，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，虽然东北困难重重，但只要抓住了中国经济转型升级的机遇，未来的5-10年东北会发生重大变化，会成为中国先进制造业重要基地。

投资策略上，中山证券则表示，根据全面振兴东北地区等老工业基地若干意见相关内容，东北地区重点产业所涉相关上市公司值得关注。

1、装备制造业振兴。包括重大装备制造业，智能制造和军工产业等，受益个股如机器人、哈空调、中国一重、沈阳机床、东北电气等。

2、国企改革方面。东北作为新中国工业的摇篮，国企众多，发展基础较好，未来在政策和制度配合下，改善空间大。受益个股包括中直股份、长春一东、一汽轿车等。

3、新材料、新技术方面。东北地区科研基础好，具有一定的新材料研发和产业化基础，看好烯碳新材、抚顺特钢、东软集团、新华龙等个股。

4、农业方面。东北是我国的粮仓和重要林木产品、中药材基地，看好万向德农、北大荒、东方集团、壹桥海参等。

5、社会发展方面。东北振兴有利于相关消费产业和基础产业发展，看好华电能源、龙建股份、欧亚集团、大商股份、铁龙物流等相关个股。

在未来市场机会方面，齐鲁证券建议投资者可关注三个方向：

一、高端装备制造业

1、受益于出口优惠政策的机床、核电、轨道交通设备机械制造业企业；

2、关注政策有望倾斜的新兴产业，如智能机器、燃气轮机、石墨性材料、高性能纤维及复合材料。

3、军民两用高新技术产业以及哈尔滨航空企业与国际大型航空企业的业务合作。具体标的包括：机器人、三垒股份、沈阳机床、中直股份。

二、城市基础设施建设

1、加快综合交通网络建设，其中铁路、机场以及城市交通轨道方面均有提及，建议关注受益标的鞍钢股份和利源精制；

2、构建多元清洁能源体系，开工建设辽宁红沿河核电二期、启动大堡核电项目，并加快热热电联产集中供热项目。建议关注相关标的哈空调、中国一重；

3、中央财政继续加大对棚户区改造支持力度，在全国率先完成现有棚户区改造机会。建议关注相关标的亚泰集团、长春经开。

三、国企改革方面

可关注：苏宁环球、哈药股份、人民同泰、中兴商业、时代万恒、吉视传媒、出版传媒等。