海南自贸区申报将主打“东盟牌”

从海南方面获悉，自贸区申报，海南主打“东盟牌”，筹谋担当中国对东盟贸易的“海上桥头堡”。

据21世纪经济报道3月28日报道，海南省委常委、常务副省长毛超峰稍早前在博鳌曾透露，海南依托现有的洋浦保税区、海口保税区、三亚、三沙为主体，正在申报自贸区，相关方案已上报国家。

海南省商务厅副厅长王克强告诉21世纪经济报道记者，在对接东盟方面，海南将与广西形成错位竞争，广西更多依靠陆地连接，海南优势则是港口，未来将成为中国对东盟贸易“海上桥头堡”。

王克强说，目前，海南的洋浦和东方两个港口与东盟国家贸易往来频繁，贸易额呈现逐年快速上升态势。未来，国家一旦批准海南设立自贸区，双方贸易还将进一步加强。

海南自贸区的方案上报国家之后，产业布局亦在加速。毛超峰就表示，下一步，海南将重点推进“培育以现代服务业为主导的开放型产业体系”。

值得注意的是，旅游业仍是海南的经济基石，区位优势外，国际旅游岛就是最大筹码。海南目前正逐步清晰的产业发展思路可以概括为：推动旅游业升级，并以此构建以旅游业为龙头的现代服务业。

此外，当日举办的“2016海南国际旅游贸易博览会”上，现代服务业也成为多个论坛的主要议题。21世纪经济报道记者还获悉，这也是海南首个自办的大型展会，海南希望借此能够助推现代服务业和服务贸易的快速发展。

事实上，作为旅游产业的延伸和新型服务业，会展业目前获得海南的空前重视。王克强表示，从海南的实践经验来看，会展业对经济的带动效应达到1:9，而海南又具备优势，因此成为突破口。

2015年，海南全年100人以上会议超过1.3万个，参会人数280万人次、同比增长13.0%，各类展览102个、增长11.0%。

海南计划，未来5年，会展业将采取以会议为主，展览、培训融合发展的模式，大力发展会展旅游，引进国际性会议、协会和大公司年会，并培育一批国际化、专业化和品牌化的会展项目。到2020年，会展业直接经济收入达400亿元，成为国际知名会议目的地和中国著名会展中心。

多位专家在前述博览会上发言时也认为，类似会展业这样的“旅游+”模式的现代服务业，未来将在海南经济发展中扮演重要角色，现代服务业将弥补海南工业不强的短板，破解海南物流成本过高的掣肘。

不过，海南亦面临着不小的挑战。中国会议产业大会秘书长王青道就认为，海南目前会展产业水平在全国仍靠后，海南会展业在场馆设施与酒店配套条件、交通便利性、旅游资源丰富度、会展专业及配套服务水平等方面仍待进步。

需要指出的是，近期，国家层面的相关政策不断利好海南服务业发展。比如，国务院国务院3月初印发《关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》，同意在10余地开展服务贸易创新发展试点，而其中海南是仅有整省试点省份。

此外，海南还在前不久被国家旅游局确定为全国首个全域旅游创建省，将享受国家旅游局八方面支持，包括优先安排旅游外交、优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域等。

另一方面，海洋产业亦是海南自贸区重要的内容。2015年，海南的海洋生产总值为1050亿元，同比增长11.0%，占全省生产总值28.4%。事实上，3月初发布的《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》也明确，支持福建、广东、广西、海南等省区合作发展海洋经济。