3月30日,在E20环境平台主办的“2016(第十四届)水业战略论坛”上,财政部政府和社会资本合作(PPP)中心副主任焦小平表示,财政部推出的两批示范项目共覆盖13个行业,共233个项目。其中,绿色和低碳项目占50%。
如何规范推进PPP改革?焦小平强调,财政部主要从三方面统筹推进。一是制度建设。主要从三个层面进行。第一是法律层面,如预算法、政府采购法、还有正在推进的PPP法和特许经营条例。第二是各项政策规定。第三是操作执行层面的操作指南、合同指南和标准体系等。
焦小平说,PPP是一项综合性改革,绝不可能搞一窝蜂。财政部把2014-2016年作为示范期,通过采用示范项目战略,发挥示范项目就近教育、就近培训、就近引导作用。希望通过3年的实践,能探索出一条可复制、可推广、可放大的PPP改革路线。2014年财政部发布第一批示范项目时,各地政府对PPP不了解,选30个项目都非常困难。2015年筛选第二批示范项目时,情况有了很大改变。两批示范项目共覆盖13个行业,共233个项目。其中,绿色和低碳项目占50%。关于水环境类项目,包括环境保护、污水治理、环境综合治理生态、湿地保护等约占10%。
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