体育总局：制定十三五国家基本公共服务体系建设规划

4月8日从体育总局官网获悉，国家体育总局局长刘鹏4月7日在全国基本公共体育服务体系建设现场推进会上指出，围绕基本公共体育服务体系建设，体育总局正加快建立完善有关政策和标准，优化顶层设计。配合国家发展改革委研究编制“十三五”国家基本公共服务体系建设规划，明确“十三五”基本公共体育服务体系建设的思路、原则、任务和保障措施，建立“十三五”国家基本公共体育服务项目清单和服务标准。

刘鹏强调，要以保障基本公共体育服务供给为核心，实现基本公共体育服务均等化。刘鹏指出，基本公共体育服务均等化不是简单的平均化和无差异化。实现基本公共体育服务均等化，关键是补齐短板，重点解决好以下五个方面的薄弱环节：

一是重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区建设基本公共体育服务体系，进一步加强青少年、老年人等人群体育。坚持普惠性、保基本、兜底线、可持续、因地制宜的原则，将基本公共体育服务重心下移、资源下移、服务下移，提升面向老少边穷地区和不同人群的基本公共体育服务水平。

二是做好公共体育设施建设管理工作。加大对城市社区和农村乡镇公共体育设施投入，结合基层公共文化服务中心建设，配套建设群众身边的体育场地，进一步完善基本公共体育设施网络。丰富室外健身器材种类和功能，增加符合老人、少儿人群特点的器材，推动室外健身器材配建管理提挡升级。用好存量，积极推进学校体育设施对社会开放，进一步做好大型公共体育场馆免费和低收费对外开放工作，进一步提升现有各类公共体育设施的利用率和管理、运营、服务水平。

三是加快普及发展三大球和冰雪运动，加强对城乡居民的科学健身指导。把兴建足球场纳入城镇化建设、新农村建设总体规划，鼓励社会力量建设小型多样的三大球运动场地，积极倡导和组织校园、社区、企业、部队等开展形式多样的业余三大球比赛活动，不断扩大三大球人口规模。大力推广普及冰雪运动，利用筹备和举办2022年北京冬奥会和冬残奥会的契机，实施群众冬季运动推广普及计划，努力实现三亿人参与冰雪运动的目标。

四是充分发挥体育社会组织在基层开展全民健身活动的作用。大力支持单项运动项目协会逐步建立运动项目业余等级锻炼标准、段位制和业余裁判员、教练员认证体系。大力培育发展市(县)以下基层体育社会组织，支持其在基层更多更好地组织开展跑步、骑行、游泳、广场操舞等群众参与度高的全民健身活动。进一步激发体育社会组织的活力，逐步增加面向大众的专业化服务数量、提高面向大众的专业化服务水平，解决群众健身的“末端堵塞”，打通联系健身群众、服务健身群众的“最后一公里”。

五是做好宣传和舆论引导工作，营造有利于基本公共体育服务体系建设的良好氛围。坚持正确的舆论导向，加强与媒体沟通协调，增加宣传舆论工作投入。创新宣传方式，多渠道、多方式开展宣传和舆论引导；拓宽宣传内容，提高群众对基本公共体育服务和全民健身的知晓率、参与率。