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特许经营立法作为PPP领域基本法律制度 要坚持四大原则

来源:观点地产网 作者:付庆荣 2016-04-13 14:11:44
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4月13日上午,国家发改委就宏观经济运行数据举行发布会,介绍宏观经济运行数据并回应热点问题。

问及发改委推进特许经营立法的定位和考虑,国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人赵辰昕介绍称,发改委召开了立法工作领导小组第一次会议,讨论认为特许经营立法作为PPP领域的基本法律制度,要坚持问题导向、统筹权益平衡等四大原则。

其中,针对目前PPP的推进效果不够理想、有合理回报的项目不够多、回报机制不够明确、政策衔接不够顺畅等问题,立法将致力于完善投资回报机制,优化项目流程,改进经营管理,强化法规政策衔接,有针对性地进行制度设计。

此外,对于地铁建设成本的逐年上涨和财政运营补贴成本负担的加重难题,赵辰昕表示,总的来说,城市轨道交通保持了健康发展态势,目前获得批准建设轨道交通的城市共有40个,基本为省会城市和东部沿海经济发达城市。

随着征地拆迁费用、人工工资以及物价的上涨,地铁建设费用快速上涨,赵辰昕建议,各城市不要盲目攀比,应根据自身经济、财政实力和城市公共交通发展需要选择城市轨道交通制式,通过多系统、多制式的技术经济比选,发展多层次轨道交通。

撰文:付庆荣

审校:武瑾莹

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