一季度经济处合理区间 经济回升还需加快民间投资

剧透首季“开门红”

国家发改委4月13日上午就宏观经济运行数据举行发布会，发改委新闻发言人赵辰昕表示，中国一季度经济实现了“开门红”。3月基建投资、用电、出口等数字同比向好，其中用电主要反映在第三产业和服务业用电快速增长上。另外，3月出口实现“回弹”，同比大幅增长18.7%，数据颇为亮眼。不过，目前经济回升的基础并不是很巩固，核心在于加大改革力度，下一步要确保经济回升，仍需依靠民间投资。

目前各大机构预计一季度经济增速为6.5%到6.8%之间，即略低于去年第四季度的6.8%，但是高于6.5%的十三五经济底线。

3月经济数字飘红。

根据多个部门公布的数字，3月经济有望比1-2月大幅回升，由此一季度经济有望处于全年6.5%-7%的合理区间。

国家发改委新闻发言人赵辰昕一连用六个“升”，来说明目前经济的积极变化。他认为，中国一季度经济实现了“开门红”，有充足依据和充分支撑。

“总的来看，当前我国经济运行继续保持在合理区间，国际国内一些机构的预测数据大家可能已经看到了，基本都预计一季度我国经济增长将处于6.5%-7%的年度预期目标区间范围内。” 赵辰昕在4月13日国家发改委宏观数据发布会上说。

国家统计局将在本周五(4月15日)公布一季度数字。但是4月13日公布的3月基建投资、用电、出口等数字同比大幅增长，进一步佐证了经济向好的可能。

由于用电主要反映在第三产业和服务业用电快速增长上，一些专家认为，目前服务业仍保持较快增长，这支持了目前经济向好的态势。

海通证券首席经济学家李迅雷指出，今年一、二季度服务业增加值增速有望在8%，加上全球经济有稍微好转，这对中国出口有利。李迅雷认为，后续几个月贷款增速可能会回落，这会影响未来几个月经济。下一步需要促进民间投资快速增长。

一季度经济处合理区间

从已有数据看，在1-2月到3月上旬重要经济指标在向好的方向发展的基础上，3月中旬和下旬延续了向好的方向。积极因素进一步增加。

赵辰昕指出，一季度经济有六个“升”反映出经济的积极变化：

一是投资增速有所回升。2016年前两个月，固定资产投资(不含农户)同比增长10.2%，增速比去年全年提高0.2个百分点，累计增速一年以来首次回升；新开工项目计划总投资增长41.1%，这是2010年以来月度最高值。据调研和稽查发现，3月保持了这种向好的态势。

另外还有：价格为总水平回升，企业利润由降转升，房地产交易量明显回升，以及财政收入增速回升、市场预期有所回升等5个“升”。

赵辰昕还指出，一季度经济结构调整扎实推进，农业形势总体稳定，消费、新兴产业和服务业保持较快增长，就业形势保持基本稳定。

21世纪经济报道了解到，3月当月，全社会用电量约4762亿千瓦时，同比增长5.6%，增速同比回升7.8个百分点。3月用电增速回升，主要是三产和居民用电导致，说明服务业和消费保持了良好的发展态势，这与就业整体向好的局面吻合。

目前各大机构预计一季度经济增速为6.5%到6.8%之间，即略低于去年第四季度的6.8%，但是高于6.5%的十三五经济底线。

国信证券宏观分析师燕翔认为，一季度经济数据转好是肯定的，其中服务业起到了稳定作用，因为服务业占到整个经济的超过了50%，未来这个比例会越来越高，工业虽然放慢，但是比例会越来越少，这是大势所趋。

4月13日公布的数据显示，一季度，全国全社会用电量增速同比增长3.2%，增速同比回升2.4个百分点。其中，第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长7.8%、0.2%、10.9%和10.8%，增速同比回升9.7、0.8、4.0和8.2个百分点。

第二产业主要是工业用电，工业用电占全社会用电的六七成，按此看，一季度不只是投资继续维持向好态势，3月规模以上工业增速也有望比1-2月的5.4%回升。

另外国家发改委的数字显示，3月钢材、有色金属价格指数为57.97、64.21，分别比2月回升5.96点、2.78点，比去年同期下跌8.56点、10.27点。这反映出工业需求有所回升的苗头。

改革力度需要尽快加大

不过，目前经济回升的基础并不是很巩固，下一步需要加大稳增长的作用，从中长期看，核心还是要加大改革力度。

据了解，今年1-2月的工业数字因为只有5.4%， 3月通过加大投资使得工业等数字拉升，才使得一季度经济增速回升到6.5%以上，但是单纯依靠以中央、地方预算资金和贷款促成的投资，难以有大的可持续性。因此下一步要确保经济回升，还需要依靠民间投资。

宏源证券首席分析师房四海告诉记者，目前国家供给侧结构性改革的很多政策，在短期内有相互纠结的因素，如过剩行业去产能以及去杠杆(以较少的资金撬动更大的资金，进行经营活动)都会在短期内影响经济增长。但是如果不能去除这些过剩的产能，不能增加高质量的产品供给，经济仍难以可持续。

21世纪经济报道了解到，3月工业以及投资增速好转，在很大程度上与政府加大投资有关。国家发改委在3月份加快了中央预算内投资计划执行进度，中央预算内投资力争第一季度下达60%左右，上半年基本下达完毕。

4月5日，国家发改委投资司召开金融机构支持重大项目建设座谈会，向有关金融机构重点推介了专项建设基金项目，鼓励银行积极跟投跟贷，以进一步发挥专项建设基金的拉动带动作用。

按此看，一季度投资加快，主要是政府投资加快的结果。

不过，大量的中央投资需要地方政府资金配套，地方能否有这么多的资金进来，进而持续促进投资快速增长，仍是一个问题。中国银行国际所高级经济师周景彤认为，地方投资加快，需要解决的问题在于资金来源，目前国家加快地方政府债务置换，只是解决了存量债务，但是新增投资资金仍需要有更多来源。

此外，民间投资占到全部投资的6成多，下一步如何确保民间投资参与进来并加快，是确保经济能否快速持续的问题。2016年1-2月，民间固定资产投资23420亿元，同比名义增长6.9%，比去年全年10.1%增速要低。

房四海认为，民间资金不是不愿意投，而是担心投资安全，很多前景大的领域都没放开。

根据国家发改委公布的材料，到2月底，11大类重大工程包已经累计完成54609亿元，比1月增加1513亿元。其中增加幅度最大的是交通工运输重大工程、信息电网油气等重大网络工程，上述2项占到全部11大类重大工程投资包总投资额的一半左右，但这些领域民间参与并不多。

国家发改委2015年制定了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，提出社会资本可以参与能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动。

业内一些专家认为，地下管网、铁路等投资空间很大，但是民企认为回报率很低，难以有投资兴趣。目前国家发改委进行了特许经营立法的起草工作，以便解决上述问题。赵辰昕指出，下一步争取今年9月底前形成送审稿，按照立法程序上报国务院。