发改委：钢价难以持续快速上涨 产能过剩情况并未改变

新华网北京5月12日电(唐斓)5月12日，国家发改委召开新闻发布会，国家发改委新闻发言人赵辰昕出席会议并表示，近期钢材价格的上涨并未改变钢铁产能严重过剩的情况，此后发改委将采取措施进一步推动去产能工作。

自去年12月中下旬以来，国内市场钢材价格步入回升通道。今年3月份以后，钢材价格回升速度明显加快。中国钢铁工业协会发布的数据显示，截至今年4月末，钢材价格指数回升至84.66，比去年同期提高了11.47点，比去年12月的最低点提高了30.18点。但进入5月份以来，钢材价格又有所下降，钢材价格指数回落至82.57。对此，市场有声音表示，此轮钢材价格的上涨是钢铁行业去产能的积极信号。

对此，赵辰昕表示，此轮钢材价格上涨的主要原因可以归纳为两个方面：首先，在需求方面，一是大中城市商品房销售放量，带来钢材需求上涨预期；二是不少建设工程在冬歇后复工，带来钢材需求量增长；三是贸易商补库存，短期内扩大了钢材需求；四是市场预期“补短板”、“稳增长”等政策会带动钢材需求；其次，在供给方面，一是去年部分钢企因故停产，粗钢产量下降，减少了市场供给；二是市场预期去产能工作会降低钢材供给；三是部分产钢地区因重大活动采取限产措施，预期将短期减少钢材供给。此外，现货和期货市场的人为炒作，也是造成钢材价格过快上涨的重要原因之一。

此外，赵辰昕指出，从了解到的情况看，有关方面均认为此次钢材价格的上涨，主要受政策预期、市场炒作和短期因素等推动，市场供求关系并没有发生根本性转变，钢铁产能严重过剩的情况并未改变，钢材价格难以持续快速上涨。此外，复产产能均为合规产能，不属于淘汰范围，企业停产复产大多是应对市场变化、调整生产经营的正常行为。

最后，针对钢铁产业去产能的问题，赵辰昕强调，国发〔2016〕6号文件明确，化解过剩产能主要有两条重要途径，一是依法依规退出，二是引导主动退出。对依法依规退出的产能，基本不受钢材价格变化的影响，依法依规，该退出的必须退出。对引导主动退出的产能，可通过采取合理的政策措施，鼓励其尽快退出。目前，各有关地区已按国发6号文件要求制定了化解钢铁过剩产能实施方案。下一步，发改委将会同有关方面，按照国发6号文件部署，督促指导有关地区平稳有序地推动化解钢铁过剩产能工作。