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新电改试点扩围至20家省级电网 电力市场化进入实际操作阶段

来源:证券日报 作者:李春莲 2016-06-03 07:58:54
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近日,继云南、贵州和山西之后,广西省成为我国第四个电改综合试点。而此前,已经有20家省级电网加入输配电价改革试点和售电侧改革试点。

新电改实施一年多,试点扩围速度超过市场预期。与此同时,截至目前已有20家省级电力市场交易中心相继成立。

业内人士认为,省级电力交易中心的集中建成,标志着新电改已进入实际操作阶段。

超20家省级电网试点新电改

今年以来,新电改试点不断扩围,电改速度超预期。

5月26日,国家发改委和能源局联合公布《关于同意广西壮族自治区开展电力体制改革综合试点》的批复意见,未来广西将从电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革,南方区域市场的衔接等方面进行全方位改革。

至此,南方电网辖下五省区,除海南外,都已经启动电改。其中云南、贵州、广西是综合改革试点,广东是售电侧改革试点。

此前,国家电网系统的山西省也已经成为综合试点,广西是全国第四个电改综合试点。

上述意见还特别提出广西地区直接交易电量的目标:2016年直接交易电量不低于当年全区用电量的20%,2017年以后根据市场发育程度,逐步放开全部工商业用电计划。

此外,要剥离原由主电网企业承担的电力交易业务,组建相对独立、开放、不以盈利为目的的广西电力交易中心,实行独立核算等改革内容。

需要一提的是,就在广西成为综合试点前一天,桂冠电力与广西电网签订《组建售电公司合作框架协议》,双方拟共同出资组建售电公司,业务范围包括购售电业务、增值服务以及投资运营增量配电业务。

广西被纳入电改综合试点范围之后,售电侧改革将进一步加速。

据悉,在去年在深圳、宁夏等7省市开展输配电价改革先行试点的基础上,今年3月份,北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网也被列入试点范围。

不难发现的是,截至目前,全国超20家省级电网都已经被纳入电改试点范围。

有电力行业分析师向《证券日报》记者表示,新电改方案公布一年多以来,新电改试点不断增加,目前来看,电改速度已经超出了市场预期。接下来,电改试点有望继续扩围。

新电改进入实际操作阶段

自去年3月份新电改方案公布后,新电改速度超预期,不仅包括电改试点省份的不断增加,还包括电力交易的持续推进。

近日,上海电力交易中心有限公司在上海揭牌。上海电力交易中心有限公司作为上海地区电力市场的运营主体。2015年,上海电力交易中心大力开展跨省电能置换交易,汛期最大置换电力达300万千瓦,全年共计置换电量32.416亿千瓦时。

此外,5月底,江西和西藏电力交易中心也先后成立,这将有力促进电力市场化改革进程,持续有效释放改革红利。

根据《证券日报》记者粗略统计,继今年3月份北京和广州两大国家级电力交易中心成立后,截至目前,已经有天津、吉林、江苏、内蒙古东部、黑龙江、山东、河北等20家省级电力市场交易中心纷纷成立。

各省市电力市场化交易平台的成立,意味着电力市场化的条件越来越充分,新电改已进入实际操作阶段。

需要一提的是,广州电力交易中心于5月12日完成工商注册后,组织开展的第一单市场化交易是云南送广东的跨省6亿千瓦时电力。这标志着广州电力交易中心开始实质性运作。

同时,日前,《证券日报》记者还了解到,重庆永川港桥园区第一家通过售电侧改革的售电客户“重庆宝思迪科技有限公司”顺利带电,标志着“重庆港桥电力公司”售电实现零的突破,售电业务正式开展。

这是继两江新区之后,重庆第二个园区实现售电公司向用户售电。已经成为新电改试点的各省市,接下来电力市场化交易有望逐渐增多。

上述分析师还表示,省级电力交易中心的集中建成,电力进一步市场化,标志着新电改已进入实际操作阶段。

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