项俊波指路保险业服务供给侧改革主攻方向

共同轮值主席、中国保监会主席项俊波在“2016陆家嘴论坛”上发言 本报传真图

⊙记者 黄蕾 ○编辑 浦泓毅

在昨日召开的“2016陆家嘴论坛”上，作为论坛的共同轮值主席，中国保监会主席项俊波在主旨演讲中表示，国际金融危机爆发以来，全球经济进入深度调整期，中国政府提出推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。“为供给侧结构性改革大局服务，是金融业面临的一个重大课题，也是我们保险业改革创新的主攻方向。”

“去年全国保险行业实现保费收入2.4万亿元，行业总资产达到12.4万亿元，实现利润2824亿元，是国际金融危机以来的最好水平。今年以来，保险业发展继续呈现出加速的态势，今年1至4月，全国实现保费收入1.4万亿元，同比增长40%。”项俊波直言，保险业在服务供给侧结构性改革方面已具备一定的实力和基础。

那么，未来保险业该如何更好地服务供给侧改革？项俊波透露，总的思路是做到四个着力。

一是着力优化保险供给，让人民群众有更多的获得感。围绕新常态下社会结构转型、中产阶级的崛起和消费习惯的变化等新趋势，推动保险产品和服务升级，为消费者提供更全面、更贴心、更便捷的保险保障。具体举措包括：顺应人民群众老有所养的期待，推动个人税收递延型养老保险落地，推动传统养老模式向医养融合转变；支持有条件的保险机构投入养老服务业和老龄产业，推动保险养老社区的建设，促进老年人住房反向抵押养老保险和长期福利保险的发展；顺应人民群众病有所医的期待，大力发展商业健康保险，树立大健康的理念，推动保险业从单纯的报销和经济补偿向病前、病中、病后综合性的健康保障管理方向发展；支持保险机构参与健康服务业的产业链整合；顺应人民群众消费升级的需求，鼓励高品质的服务供给，发展高端医疗保险、家财保险、旅游保险、教育保险等，助推人民群众提升生活品质。

二是着力完善金融市场体系，更好地服务实体经济发展。围绕推动产业转型升级的国家战略，发挥保险资金长期投资的独特优势，为“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展提供资金支持。加快发展科技保险、重大技术装备保险，以及信用保证保险，化解科技创新和产业升级的风险，推进融资模式和征信机制创新，助推解决小微企业融资难、融资贵问题。注重宏观审慎与微观审慎监管相结合，推动形成公司治理、偿付能力、市场行为监管的合力，切实建立起风险防范化解的长效机制，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。

三是着力补齐社会保障的短板，推动提升社会治理能力，充分发挥保险的社会稳定器功能，把商业保险建成社会保障体制的重要支柱，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。

四是着力增强社会托底水平，为改革创造良好的外部环境，为促进就业妥善安置下岗职工贡献力量。一方面，保险业吸纳社会就业的前景巨大，去年，我国保险业新增从业人员180万人，今年截至4月底保险业又新增从业人员56万人，其中相当部分是下岗再就业的人员。保险业还可以通过发展养老社区、健康产业以及长期福利等保险业务提供大量就业岗位；另一方面，通过扩大企业年金、职业年金覆盖面，开发有针对性的小额人身保险，可为下岗职工生活、就业提供保障和支持。

项俊波表示，下一步，保险业将发挥行业优势，精准发力，不断地深化保险改革创新，推进监管现代化建设，提升保险服务品质，持续增强服务供给侧结构性改革的能力。