耕地增加　单产提高　收入提升——黑龙江省开展土地整治成效显著

我国大粮仓黑龙江省自2001年实施土地整治以来，全省已为此累计投入资金290亿元。为何要开展大规模土地整治？收益如何？记者带着这些问题走访了黑龙江省大型水稻生产基地。

土地整治新增耕地176万亩

在黑龙江省富锦市万亩水稻示范基地，沿着田间砂石路，记者来到东北水田农机专业合作社的稻田，只见水田大池子，田埂笔直一条线。而在前些年，水田小池子水渠多、池埂子多；秋天一下雨，坑洼不平的田间泥泞路，车进不去，粮拉不出来，只能等到冬天上冻之后，才能把粮运出来。

富锦市东北水田农机专业合作社稻田基础设施的变化，得益于黑龙江省开展的土地整治项目。该合作社理事长刘春说，原先种地一亩地就得一个池子，现在变成了标准化方块田，一公顷水田只需一个池子。

池子大了，田埂少了，仅此一项东北水田农机专业合作社新增耕地400亩，并且池子大了，便于机械化插秧机械化收割。富锦市国土资源局局长蔡元军说，田间道路的修缮，提高了农户生产运输的效率，降低了能耗，保证了农时。刘春算了一笔账，土地整治后平均每亩地降低油耗3升，节约成本15元。

在黑龙江农垦建三江管理局前进农场第三管理区，种植大户盛军的400亩水田连成一片，长势喜人。而在前几年，盛军种植的地块，有四五亩水泡子，整个地块连不成片。

2008年以来，前进农场完成土地整治项目3个，盛军种植地块的水泡子被填平，整个前进农场新增耕地8400亩。前进农场土地整治办公室负责人李智说，整治后实现了土地平整，水渠相通，道路相连，护林成网的目标。

黑龙江省国土资源厅总规划师孙恒说，自2001年实施土地整治以来，全省已累计投入资金290亿元，整治土地规模达3405万亩，新增耕地176万亩，增地比例达到6%以上，是国家规定标准的2倍多。

“千里眼”提高耕地保护效率

走进黑龙江农垦建三江管理局前进农场国土资源所的监控大厅，点击一下鼠标，每块耕地的庄稼长势，有无违法占地、破坏耕地的情况都可以通过高清视频监控系统看到。

建三江管理局耕地面积1100多万亩，耕地面积大，土地执法人员少。为此,建三江国土资源局自2013年来，建设耕地保护执法监察高清系统监控系统，在管辖内的15个农场场部和重点管理区架设监控点，现已建成27个监控点。

据建三江国土资源局副局长于传武介绍，该系统监控点的高清摄像机可以平面360度、上下90度的全方面旋转，可对监控点周围70平方公里范围内的土地利用情况进行实时监控。

该系统的应用增强了耕地保护的手段和动态巡查的效率。前进农场国土资源所所长杨树亮说，以往巡查农场周边耕地需要一两天时间，现在利用视频监控系统，仅数分钟就能完成。

建三江国土资源局局长周卫江说，通过这套系统，相当于为耕地保护按上“千里眼”，加大了耕地保护力度，提高了国土资源部门对违法行为的巡查能力。仅去年，建三江国土资源局利用这套系统共发现违法线索20余起，包括违法取土、建设板房等，并在第一时间进行制止或拆除。

土地整治与水利工程“一张图”规划

在开展土地整治过程中，黑龙江省还将土地整治与水利工程相结合。水利骨干工程修到哪里，土地整治田间配套工程建到哪里，实现土地整治与水利工程“一张图”规划，从而提高了水资源利用效率，提升了耕地质量和产出能力。

在黑龙江859农场第四管理区第十作业站，种粮大户熊立波正在查看秧苗生长情况，而在他的脚下两米深的地方是一条40米宽暗渠。859农场党委书记孙鹏说，通过土地整治项目将混凝土管暗埋，将占地40米宽的明渠回填成良田，实现了地上种水稻，地下是渠道，直接减少灌溉水损耗达15%。

孙恒说，近3年来，在黑龙江省55个规模以上大中型灌区范围内，分9个批次落实了以田间水利工程为重点的土地整治项目156个，建设总规模801万亩，地表水置换地下水灌溉面积191万亩。

土地整治效益得到彰显。刘春、熊立波等种粮大户说，土地整治后“水通了、路通了、电通了、地多了、劲足了”。据黑龙江省国土资源厅测算，实施整治后的耕地亩均增产约200斤，2006年至2014年黑龙江全省通过土地整治增产粮食近74亿斤，仅此一项即增加农民种粮收入81．2亿元。