公投取胜脱欧派就能称心如意？先看《里斯本条约》怎么说

周五(6月24日)英国脱欧公投结果公布，脱欧支持率51.9%，留欧支持率48.1%。虽然脱欧派已锁定胜局，但实际脱欧并没有想象的那么简单，英国政府需要调用《里斯本条约》的第50条，大多数脱欧派可能会以为这些程序可以立刻开展，然而事情没那么简单。

周一，威斯敏斯特大学Peter Catterall接受Business Insider采访时说明，为什么说脱欧派最终也会为成功脱欧的结果而失望。如果公投结果支持脱欧，大多数脱欧派都会以为第二天醒来英国就不再属于欧盟，其实，他们醒来后会很吃惊。

对于英国而言，从这个有28个成员的欧盟集团中脱离出来，政府需要调用《里斯本条约》的第50条。大多数脱欧派可能会以为这些程序可以立刻开展，然而事情没那么简单。

如果首相卡梅伦启用《里斯本条约》第50条，政府将花两年时间和欧盟进行谈判(这个时间经申请国和欧盟的同意可以再延长)。Catterall说，脱欧阵营的议会议员包括Michael Gove，他说过英国至少在两年内不希望启动第50条，因为他们还得花相同的时间来决定他们能达成什么样的协议，再着手谈判。

Catterall表示，讨论延迟启用第50条的不只是支持留在欧盟的保守派人士。像Michael Gove这样的人也说他们不希望启动第50条，至少在2018年前不会，因为他们认为理清各种事项费时很长。

卡梅伦最开始确实说过一旦作出离开欧盟的决定，就会启动第50条。但没有发现他最近再提过这个说法。如果他又强调了，那只会增加英国混乱的局面。公投后的政府启动第50条是很愚蠢的，除非他们对能达成的协议以及离开欧盟后的生活前景有信心。

Catterall告诉Business Insider，即使有办法拼凑出一份脱欧后英国与欧盟的协议，届时政府也很可能要作出很大的妥协，和脱欧派想要的结果南辕北辙。

谈判的过程会很漫长，而且如果英国想和欧盟维持一定的贸易关系，那么很可能最终结果和现状没什么差别。问题在于，因为脱欧派对于脱欧进程没有清晰的概念，所以退出欧盟也不太可能实现。

如果是这样的话，脱欧支持者会感觉被活动家们骗了。脱欧派主张者没有诚实地告诉支持者他们究竟能兑现和不能兑现哪些承诺，他们故意误导支持者。

脱欧推动者的一条重要的理由是，这样能够加强国家民主。这是因为离开欧盟后的英国议会不再需要遵循欧盟法律制定的规章制度。

不过，如果政府要在2018年之前整理出完整的退出后双方协议的话，将不得不使用一些最不民主的决策机构来进行。最大的讽刺是，一旦启动了第50条，英国只有两年的时间形成协议，有可能不得不通过所谓的“亨利八世条款”来推动整个立法过程。“亨利八世条款”允许不经过议会同意而修改和废除基本立法。

有一些人呼吁英国脱欧，认为这能是英国更加爱民主，但脱欧后英国只需更少的民主议会程序来获得他们想要的变化。

公投结果脱欧派虽然获得了胜利，但英国立刻退出欧盟的想法，至少在未来几年都很不现实。