据路透报道,俄罗斯财政部的一项提案显示,明年俄罗斯将耗尽其两个主权基金中的一个,2014年初以来这项870亿美元的基金一直在填补低油价造成的预算漏洞。
提案显示,未来三年内,俄罗斯还将花费另一基金中大约三分之一的资金来填补预算缺口,尽管该项基金最初计划用于填补养老保险制度的长期赤字。
俄罗斯财政部提案中还包含支出建议,这些提案已经提交给政府部门审核,但还未批准通过。
自2014年初油价暴跌以及西方制裁以来,俄罗斯预算赤字持续膨胀。2016年上半年财政赤字占GDP的4.3%,高于去年的2.6%,2014年仅为0.5%。
以目前的支出速度,截止2017年,870亿美元的基金就将耗尽。财政部提案中包含这一假设,这意味着俄罗斯官员们未能找到其他储备或额外收入来源来弥补这项基金的损失。
削减开支
财政部官员们一直要求政府削减支出以减少预算赤字,但削减开支可能会造成严重的政治后果,因为9月俄罗斯将进行议会选举,2018年面临总统大选,经济改革事项也将停滞。
财政部提案指出,截止今年年底将会产生9800亿卢布(152.7亿美元)的储备基金,不过预计2017年某个时间基金将消耗殆尽。
提案中还假设,2017 年至2019年乌拉尔原油均价为40美元/桶,每年预算支出冻结15.8万亿卢布。
7月初俄罗斯国家财富基金中含730亿美元,该基金原先并不打算用于覆盖预算赤字,最初仅计划用来支付未来养老金,但部分基金被用于投资项目。
根据这项提案,2017年俄罗斯消耗财富基金中的121.6亿美元,2018年花费137.1亿美元,2019年进一步耗损13.5亿美元。
该基金大部分已被用于投资长期项目,这也限制可用于覆盖预算赤字的额度。除去用于投资的资金,2019年底俄罗斯国家财富基金里就仅剩77.55亿美元。
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