简政放权助推广州成为飞机整机维修新热土

今年以来，广州新科宇航科技有限公司的进境维修业务开展得如火如荼，今年进境维修34架飞机整机，几乎与去年全年持平。当地另一家主要飞机整机维修企业广州飞机维修工程有限公司今年也完成了31架的维修量，保持了较高的作业水平。

飞机整机维修的新热土——业界这样形容当前的广州。来自中国民航部门的数据显示，截至2015年底，我国飞机整机维修产业产值已经达到450亿元，而广州去年8月印发的相关产业政策意见明确提出，要引导上下游企业集聚，形成全系列产品维修能力，打造国家级航空器和零部件维修产业基地，以及全球最大的航空维修基地。

在业界人士看来，除了国内飞机维修企业的实力增强、声誉传播更广之外，飞机维修进境流程的简化和通关成本的降低也是这项业务蓬勃发展的重要原因。

“以前飞机进境维修办理担保手续需要经过三级审批，花费了不少精力。现在审批流程简化了，只需要经办关员报科长审批即可，我们当天交上担保资料，第二天就能审批下来，时间短、花费低，当然更多的业务愿意找上门来。”说起“简流程、降成本”，威时沛运货运广州有限公司的业务员杨琴这样评价。

不光是通关申报审批流程，广州白云机场海关在物流监控环节也下足了工夫。新科宇航公司负责人介绍说，保税仓库已经成为企业进行飞机维修业务的坚强后盾，满足了零件备料需求，“光是今年上半年就给企业节省了50万元的物流成本。”

根据飞机维修业务出仓零件批次多、数量少、时效性强的特点，白云机场海关为企业量身定做了“分批出仓、集中申报”的管理模式，方便企业根据航材应急出仓需求向海关报备后先出仓，强调后续监管，使得航材流转效率提升30%。

谈到海关“分批出仓、集中申报”的管理模式，杨琴深有感触地说：“现在都是在使用电脑系统进行分批出仓报备，自动审核，流程简化了好多，不需要在多个部门之间来回跑，比以前纸本审核快得太多了。”

近年来，广州白云机场海关积极采取信息化辅助系统开展航材保税仓库库存管理工作，对航材的进、出、存实施信息化全链条管理，为航材保税项目提供专人跟进咨询，大大提升了监管效率，实现了海关和企业的双赢。

“伴随海关简政放权的持续推进，白云机场口岸以飞机整机进境维修为代表的多个行业一定都能够享受到这一波改革红利。”白云机场海关通关业务处黄怡处长说。