智通财经获悉,香港立法会金融服务界候选人张华峰致函证监会行政总裁欧达礼,要求搁置改善上市架构咨询文件。
(香港立法会金融服务界候选人张华峰)
张华锋称,一直以来香港特区政府都标榜香港作为一个国际金融中心,恪守尽量不干预金融市场的运作,尽力提供一个有利营商环境的原则,政府并不参与证券期货业的日常监管和审批工作。但是,咨询文件明显已离这一原则。
他认为,咨询文件建议设立“上市政策委员会”及“上市监管委员会”,是让监管架构变得复杂、架床叠屋,令证监会由原来承担的监管者角色,一变而成为企业上市的前线审批主角,彻底改变过去行之有效的监管架构和运作方式。
建议设立的“上市监管委员会”6名成员中,有3名证监会高层,而“上市政策委员会”有8名成员,也有3名来自证监会高层,张华峰指,表面上两个新设的委员会成员中,证监会都没有占多数,但实际上证监会在新架构安排下,已经从“后台”走上了前,参与了企业上市的前线审批工作。
张华峰表示,证监会过去是行使否决权否决某些上市的申请,在新安排下,证监可以在审批时就行使否决权,这样大的转变,绝非咨询文件所言的“证监会在上市事宜方面的权力和职能保持不变。”如果这些建议落实,证监会将会完全主导上市审批的各个环节,等同接管了上市委员会的职能。
他表示,咨询文件对上市监管制度作出了多项改革建议,触及了监管架构及程序上的改动,牵涉面广,是一次重大的改变,必须仔细聆听证券界各持份者的意见,不能轻率从事。
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