国家统计局：未来我国劳动生产率仍有提升空间

国际比较表明我国劳动生产率增长较快

劳动生产率1与经济增长高度相关，从世界平均水平来看，劳动生产率增速加快时，经济增速也加快；劳动生产率增速回落时，经济增速亦减缓。劳动生产率成为决定一国经济是否具有未来增长性的标志性指标。

一、我国劳动生产率持续稳定提高

从1996-2015年20年的数据来看（见表1），我国劳动生产率的增长变动大概呈以下几个特点：

一是单位劳动产出2大幅提高。1996年，我国单位劳动产出仅有1535美元，此后逐年稳步提高，至2015年已提高到7318美元，增加了近4倍。

二是劳动生产率增速较快。1996-2015年，我国劳动生产率年平均增速为8.6%，大大高于同期世界平均水平。尤其是在国际金融危机前的2005-2007年，分别比上年增长10.3%、12%和13.1%，均达到了两位数的增长。

三是持续增长、波动较小。1996-2015年，我国劳动生产率持续高速增长，2007年达到高峰，增速为13.1%。受国际金融危机影响，近几年增速略有回落，但2011-2015年劳动生产率平均增速仍达7.3%。

二、与主要经济体相比我国劳动生产率增速较快

与世界主要经济体比较发现，美欧日等发达经济体单位劳动产出水平大大高于我国，但增速持续回落。我国虽然单位劳动产出水平较低，但增速较快。这也反映出我国经济较有活力，未来增长潜力较大。

（一）我国劳动生产率增速较快。与世界、美国、欧元区、日本以及印度1996-2015年的劳动生产率比较发现，最近20年的时间里，我国劳动生产率增速是最快的（见表2）。

1996-2015年，我国劳动生产率平均增速为8.6%，比世界平均水平高7.3个百分点，明显高于美国1.6%的水平，比增速较快的印度也高3.3个百分点。

印度的劳动生产率增长特点与我国相近，但增长水平低于我国。1996-2015年，印度劳动生产率增速平均为5.3%，比世界平均水平高4个百分点。

发达经济体中，美国劳动生产率增速大幅回落。美国劳动生产率在危机前相对稳定，1996-2007年平均为2%，不仅高于世界平均水平也大大高于其他发达国家；但2011-2015年仅为0.8%，比危机前下降了一半多。

日本劳动生产率增速低、波动大。1996-2015年，日本劳动生产率增速仅为0.9%，比世界平均水平低0.4个百分点，属于较低的增长水平。由于日本经济外向度较高，日本劳动生产率增长波动与世界经济波动密切相关，1997年的亚洲金融危机、2008年的国际金融危机均导致日本劳动生产率负增长。

欧元区劳动生产率增长波动受多种因素影响。除受世界经济波动的影响外，还由于欧元区成员国持续增加、经济发展程度参差不齐等。

（二）我国劳动生产率水平提高较快。2015年，我国单位劳动产出提高至7318美元，比1996增长了将近4倍；而印度单位劳动产出提高至3559美元，增长了近2倍。我国与世界平均水平及发达国家的差距不断缩小，1996年我国单位劳动产出只相当于世界平均水平的10.6%，2015年已达到40%，相当于美国的比重也从2.1%提升到7.4%。

（三）我国单位劳动产出仍然较低。2015年，我国单位劳动产出只有7318美元，明显低于世界平均水平18487美元。与美国的98990美元相比，差距更大。

三、未来我国劳动生产率仍有提升空间

可以预期，我国劳动生产率将在未来较长时间内保持较快增长，提升的空间仍然较大，主要因素如下。

（一）经济结构不断优化。近年来，我国经济结构不断调整，经济增长的动力逐渐由传统产业向主要依靠新技术、新产品为代表的新产业、新业态、新模式转变。随着具有更高生产效率的新经济行业的涌现、发展与壮大，劳动力配置结构将不断得到优化，进而促进劳动生产率的提高。

（二）人才红利逐渐显现。一方面目前我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10年左右，高于世界平均水平，新增劳动力平均受教育年限达到13年左右，接近中等发达国家平均水平；另一方面，我国的教育模式正逐步完善，正逐步从以获取知识为主，向强调创新思维的素质教育模式转变，这有利于未来我国劳动生产率的持续增长。

（三）创新驱动作用日益增强。近年来，我国经济发展更加强调质量效益，坚持把改革创新摆在经济社会发展的重要位置，重心放在通过全面深化改革进一步解放生产力、发展生产力上，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，把经济增长转到主要依靠科技进步和管理创新的轨道上来，大众创业、万众创新蔚然成风，已经并将继续取得明显成效，这有利于持续提高我国劳动生产率。

（四）劳动力市场逐步完善。近年来，随着我国经济体制改革的逐步深入，政府不断完善就业机制，市场机制在我国劳动力源配置中的作用越来越明显，这有利于提升劳动力供给与行业需求间的匹配度。使低生产率部门的剩余劳动力更顺利地向高生产率部门转移，也有利于就业的自由选择，实现劳动力资源的更加有效配置，从而提高劳动生产率。

注：1、研究劳动生产率应以全要素生产率较科学，但中国还不具备测算全要素生产率的条件。因此，本文采用的是国际劳工组织按就业人口测算的劳动生产率（即不变价GDP与就业人口之比）。

2、指每个就业人员的产出，即本文所指的劳动生产率。