近日河南省人民政府办公厅印发《河南省交通基础设施重大工程建设三年行动计划实施方案》(下称《方案》),目标经过三年左右时间,力争基本建成郑州现代综合交通枢纽和国际物流中心。2016至2018年,拟重点推进铁路、公路、水路、民航、枢纽等项目63项,涉及项目总投资约4961.3亿元,2016至2018年计划完成投资约2685亿元,三年分别计划完成投资745.7亿元、980.8亿元、958.9亿元。
《方案》提出,到2018年,新郑国际机场北货运区一期工程完工,建设货站(包括保税区口岸作业区)、配套建设二级库,总投资29.5亿元;适时启动郑州新郑国际机场三期工程前期工作;建成信阳明港机场,开工建设商丘、安阳、平顶山鲁山机场;力争新开通郑州至温哥华、巴黎、悉尼等国际客货运航线;开通郑州至广州、深圳、昆明、乌鲁木齐、厦门等城市的“空中快线”。
到2019年,以郑州为中心的米字形高速铁路网初步形成。郑州至万州高铁将新建350.8公里,总投资443.6亿元;郑州至阜阳高铁新建210.74公里,总投资331亿元;郑州至太原高铁新建34.2公里,总投资44.8亿元;到2020年,郑州至济南高铁河南段新建237公里,总投资364.6亿元;争取尽快开工建设京九高铁,规划研究宁西、运三高铁等项目。
高速公路网方面,将打通芮城至灵宝、邓州至豫鄂省界等跨省通道,开工建设尧山至栾川至西峡、济源至洛阳西、周口至驻马店至南阳等内联项目,积极推进许昌至平顶山至南阳、连霍高速商丘至豫皖界段等改扩建工程。到2018年,将新建渠 (首) (老河) 口高速邓州至豫鄂界将新建13.1公里,总投资8.3亿元;到2019年,郑 (州) 西 (峡) 高速尧山至栾川段新建78.74公里,总投资99.7亿元;商 (丘) 南 (阳) 高速周口至南阳段新建190公里,总投资120亿元。
城际城市交通建设方面,将形成以轨道交通、高速公路、快速通道为主骨架的城际交通网。加快建设新郑机场至郑州南站城际铁路,开工建设兰考至菏泽、郑州南站至登封至洛阳、焦作至济源至洛阳城际铁路和郑开城际铁路延长线;适时开工建设云台山支线、新乡至焦作城际铁路。建成郑州地铁2号线、1号线二期、郑州南四环至郑州南站城郊铁路,加快郑州地铁3号线、4号线、5号线建设,启动洛阳城市轨道交通建设。
郑州还将建设河南全国性快递集散交换中心,规划占地163亩,计划建设作业面积16万平方米,2016年实现申通、圆通快递企业入驻, 2017年建成投入运营,总投资6亿元;到2017年,河南省国际快递物流港建设规模约27万平方米, 占地面积500亩,总投资30亿元;开工建设郑州新郑国际机场航空快件公共服务分拨中心、进口冷链食品批发交易中心、跨境电商物流中心、大型物流集散中心、顺丰电商产业园和中国邮政航空邮件处理中心,以及圃田、薛店、关帝庙物流基地。
《方案》明确,为保障项目实施,将推广PPP模式;放开机场航站楼、铁路站房、地铁站、港口码头一定期限的商业经营权;省发展改革委及行业主管部门要大力争取中央资金支持,积极利用PSL(抵押补充贷款);省财政厅、发展改革委要积极推进设立河南省铁路产业投资基金,通过投资+施工总承包、铁路沿线土地综合开发、发行债券、利用保险资金股权投资等多渠道筹措省级铁路建设资金;省财政厅、交通运输厅、发展改革委要统筹成品油价格和税费改革转移支付、车辆购置税补助地方收入等资金;各省辖市、县(市、区)可结合本地实际需要,统筹省级转贷的地方政府债券资金加大对交通建设的投入。
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