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央行徐忠建议从三方面推动供给侧改革

来源:中国证券网 作者:梁敏 2016-12-02 15:47:56
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(原标题:央行徐忠建议从三方面推动供给侧改革)

中国人民银行研究局局长徐忠12月2日在“2016财新峰会”上表示,目前中国经济6.7%的增速主要靠房地产和基建投资拉动,靠地方政府负债快速上升取得,不具有可持续性。

他表示,中国经济保持总体平稳,但近年来中国在稳增长方面花的功夫过大,不利于相关改革。

徐忠说,过度关注总量导致杠杆率上升。从中国情况看,在边际上,债务扩张对杠杆率的推升效应,已经明显超过对经济增长的拉动效应。

“过度关注总量问题的结果必然是僵尸企业僵而不死,过剩产业退而不出。”徐忠称,供给侧结构性改革的市场化、法治化方向没有贯彻始终,反而会使总量与结构的矛盾更加固化。

因此,他提出三方面建议,一是应大幅放宽民间资本进入垄断行业。

二是,深化中央与地方财税体制改革,促进地方政府资产负债表更健康。应考虑适度提高财政收入比重,使地方政府具备与其职责相匹配的财权与财力,充分调动地方政府的首创精神和改革动力,使地方政府摆脱对土地财政的依赖。全面改革资源税,加快推进消费税改革,培育地方主体税种。

三是以强化金融监管为突破口,推进金融体制改革。

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