国务院参事：十三五末光伏装机量将大大超过预定目标

（原标题：国务院参事：“十三五”末光伏装机量将大大超过预定目标）

在今天于济南开幕的“2017中国户用光伏大会”上，多位官员学者表示，经过这几年发展，中国光伏市场增长迅猛，预计到“十三五”末的装机量将大大超过此前预定目标。建议政府加强光伏产业标准制定、清欠补贴、加强监管，同时希望制造商能提供更好、更便宜、更高效的组件系统，以加快户用光伏市场进一步发展。

国务院发展研究中心原副主任侯云春在大会上表示，中国近几年光伏市场发展很快，上半年光伏装机就达到7.1吉瓦，同比增长2.9倍，十分可喜。但也有些问题需要进一步研究解决：首先是必须增加政府的参与，使官产学研用一起努力，形成产业链和使用链。其次，企业要在降低成本、提高质量、打造品牌上下功夫，发扬工匠精神，这不仅包括制造安装，也包括后期的维护保养。其三，要加强行业自律，避免价格战，要用低成本、高质量来赢得市场，防止劣币驱逐良币。

最后，他建议加强光伏产业标准的制订，“尽管行业标准制订需要大量调查研究、有很多困难，但还是要抓紧制订以指导行业发展”。

国务院参事、中国可再生能源学会名誉理事长石定寰在大会上表示，到2020年“十三五”末，预计国内光伏装机量将大大超过当初确定的“十三五”光伏发电装机目标。当前，中国的光伏行业不仅数量上全球第一，在技术上也已引领全球，成为光伏创新大国。

“随着成本的降低，户用系统更好切合了用户需求，很多新农村、新城镇、工厂厂房的屋顶都应该用起来，把户用系统通过分布式能源、微网能源、智慧能源更好的发展。这会大大促进全国整个光伏装机容量更快地增长。与此同时，企业要认真提高质量，确实把这项工作从制造到运维全面做好。加强监测、监管部门的工作，加强监督管理，确保户用系统的安全。”石定寰说。

他希望广大港服制造商为户用系统的建设提供更好的、更便宜的、更高效的光伏系统，使客户、用户能够在短时期得到更好的效益，调动广大户用系统用户的积极性。同时，他建议绿色金融要发挥重要作用，例如通过保险业使客户能更有保障，减少用户的风险。

2016年以来，户用光伏在全国大爆发。在以山东、河北、浙江、广东、江苏、安徽等为代表的省份，户用光伏正以每年约40万户的安装速度进入百姓的日常生活。第一、二梯队的光伏企业，也几乎无一例外展开了对户用光伏市场的猛烈攻势。有研究机构预测，2017年，中国的户用光伏新增装机容量会超过1GW，超过2016年之前的所有累计装机容量。预计到2020年，户用光伏累计装机容量将接近10GW，至2040年将超过100GW。

户用市场的火爆，为老百姓带来长期、环保、稳定增收渠道的同时，也不可避免出现了施工不规范、低价拼装、以次充好、售后服务无法保障等众多问题，给行业发展埋下极大隐患。为研讨户用光伏在全国发展的模式、问题和解决方案，促进分布式光伏2020年实现平价上网的产业目标，并与绿色金融、特色小镇、PPP、能源互联网发展等创新形式结合，推动全国分布式光伏从示范走向规模化市场推广，中国生产力促进中心协会光伏专业委员会、世纪新能源网、全民光伏、科创汇今天携手在济南主办“2017中国户用光伏大会”。

此次大会上，为树立户用光伏品牌典范，引领中国户用光伏产业健康有序发展，组委会还表彰了中国户用光伏系统十大影响力品牌、2017中国户用光伏组件十大影响力品牌、2017中国户用光伏逆变器十大影响力品牌、2017中国户用光伏服务商十大影响力品牌；评选出了2017中国户用光伏扶贫创新企业、2017中国户用光伏逆变器单相机创新企业、2017中国户用光伏逆变器三相机创新企业、2017中国户用光伏组件高效创新企业等多个单项大奖。