银监会：发展消费贷应防居民杠杆过快上升 不能助长泡沫

（原标题：银监会：发展消费贷应防止居民杠杆过快上升 不能助长泡沫）

银监会：发展消费贷应防止居民杠杆过快上升 不能助长泡沫

9月29日，银监会就今年以来银行业运行及监管情况召开通报会。银监会审慎规制局局长肖远企表示，消费金融是银行业务的一个重点，监管部门鼓励居民利用消费贷用于大宗耐用品、教育和旅游等方面的支出，进一步提高居民的生活水平，但同时也应防止居民杠杆的过快上升，美国次贷危机很重要的教训，就是金融机构对没有偿还能力的人过度发放贷款，中国要防范这种倾向，不能助长泡沫。今年以来银监会通过一系列措施突出重点领域和薄弱环境的风险防控，消费贷领域就是重点关注的一大领域之一。

国家金融与发展实验室(NIFD)发布《中国去杠杆季度分析(2017年2季度)》，报告显示，居民部门杠杆率依然延续上升趋势，从一季度的 46.1%上升到二季度的 47.4%，上升了1.3个百分点，整个上半年上升了2.6个百分点。居民部门在全部实体经济中加杠杆的速度依然较快。

报告称，房地产相关贷款增速过高仍是居民部门杠杆率上升的主要原因，且居民部门加杠杆依然存在从一二线城市向三四线城市转移的过程。但值得注意的是，短期消费性贷款过快的上升值得警惕。2017 年上半年短期消费性贷款增长0.9万亿元，余额同比增速达到32.7%。相比来看，2016 年全年这部分贷款只增加了0.8万亿。

“由此可见，虽然短期消费性贷款仍不能构成决定居民杠杆率变化的主要因素，但其边际性影响越来越大。特别是，在房地产调控趋严、按揭贷款额度受到限制后，部分居民或以短期消费贷款的名义套出资金实际用于购房用途，‘房抵贷’、‘首付贷’等资金违规流入房地产市场的可能性增加。”报告称。

张晓晶称，消费贷款与按揭贷款的性质有所不同，其利率与风险也相应大于按揭贷款，目前不少消费信贷是通过向用户提供现金贷款的形式投放的，特别是互 联网金融平台提供的无担保、无抵押的信用贷款，放大了未来可能的违约概率。由此所带来的潜在风险应引起监管当局的足够重视。

银监会肖远企：对银行业风险节点、传播路径等情况基本掌握

9月29日，银监会就今年以来银行业运行及监管情况召开通报会。银监会审慎规制局局长肖远企表示，今年以来，按照党中央、国务院的部署，银监会采取一系列措施防范风险。防风险首要任务是将风险底数摸清楚，做到心中有数、手中有方。包括信用风险、操作风险、交叉金融风险、法律合规风险、房地产泡沫风险等都让金融机构自身和监管部门进行了排查，查找风险的引爆点在什么环境、传导路径是怎样的，将这些底细、原因搞清楚。

“通过排查安排，银监会对这些风险节点、传播路径等情况基本掌握。”肖远企说。

据肖远企介绍，排查后，银监会要求金融机构和各级监管部门根据排查结果制定相应的措施，逐步的化解和处置风险；要求责任落实到机构、落实到人，做到每一个部署都有责任人、责任部门，要有阶段性的工作目标和任务，建立督查、督导机制，确保排查的问题得到有效、及时的解决。

银监会：已对民生银行航天桥支行案进行处罚

银监会对民生银行虚构理财案的处理基本结束，对该行北京分行和支行都进行了监管纠正；对相关责任人进行处罚和问责，有的被终身禁入从事银行业资格。

银监会:“三三四十”机构自查完成 整改在持续

银监会现场检查局副局长喻剑萍称，今年3月末推出的三违反、三套利、四不当和治理十大乱象的银行系统大检查中，金融机构自查全部完成，监管检查基本接近尾声。对于能够整改的问题，机构在自查中已经完成；有些整改需要时间，则在逐步完成。

银监会审慎规制局局长肖远企表示，前八个月银行业共处置6319亿元不良贷款，同比有所增加。

银行不应允许消费贷推高居民杠杆率或刺激楼市泡沫

中国银监会审慎规制局局长肖远企在通气会上表示，央行和银监会地方分支近期在调查挪用消费贷用于购房或投资的情况，银行不应允许消费贷推高居民杠杆率或刺激楼市泡沫。今年消费贷款增速比较快，在鼓励的同时也要防止居民杠杆率过快的上升。在交叉金融业务监管方面，重点规范银行同业、理财、表外业务，减少通道和资金空转，降低影子银行风险。

银监会今年已作出行政处罚决定2095件

银监会审慎规制局局长肖远企29日在“今年以来银行业运行和监管情况”通报会上介绍，今年以来银监会的整改、处罚力度非常大，已做出行政处罚决定2095件，处罚银行业机构1171家，处罚责任人899人，罚款合计1851万元。

银监会：产能严重过剩行业贷款较去年同期减少400多亿元

银监会审慎规制局局长肖远企29日在银监会通报会上介绍，目前投向产能严重过剩行业的贷款较去年同期减少了400多亿元。

他进一步介绍称，在防范重点领域风险方面，通过推动强化联合授信和集中度监管，减少对大中型企业集团特别是产能过剩行业企业集团的过度授信。把这些产能过剩的企业、占用资源多的企业的信贷资金挤出来，用于最急需的薄弱领域，比如小微、三农以及跟民生息息相关的教育、环保领域。

银监会：同业资产和负债今年开始双双收缩

银监会审慎规制局局长肖远企29日在“今年以来银行业运行和监管情况”通报会上介绍，今年以来重点规范银行同业、理财、表外业务，减少通道和资金空转，降低影子银行风险。

数据显示，银行业同业资产和负债今年开始出现双双收缩，这是自2010年以来首次发生。理财产品增速连续七个月下降，同业理财今年已累计减少2.2万亿元，委托贷款自2008年以来首次出现下降，今年同比少增7600亿元。

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