上海出台新规支持外资研发中心参与科创中心建设

（原标题：上海出台新规支持外资研发中心参与科创中心建设）

中国上海市政府新闻办10月16日举行市政府新闻发布会，上海市商务委主任尚玉英介绍了新出台的《上海市关于进一步支持外资研发中心参与上海具有全球影响力的科技创新中心建设的若干意见》主要内容。

尚玉英表示，上海作为全国改革开放排头兵、创新发展先行者，有条件、有责任为构建开放型经济新体制探索新路。发挥外资在科技创新中心建设中的更大作用，既是一条具有时代特征、中国特色、上海特点的创新驱动发展新路，也是一条新形势下提高利用外资质量、实现高水平对外开放新路。为此，在广泛调研和征求各方意见的基础上制订了《上海市关于进一步支持外资研发中心参与上海具有全球影响力的科技创新中心建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)，已经上海市政府常务会议审议通过，16日正式对外发布。

《若干意见》提出了进一步支持外资研发中心参与科创中心建设的16条措施，共包括四方面内容：聚焦促进创新要素全球配置和跨境流动，进一步营造良好的投资贸易环境；聚焦知识产权保护和落地，进一步营造良好法治环境；聚焦集聚高端人才，进一步营造良好的人才环境；聚焦更好服务外资研发活动，进一步营造良好研发环境。

其中，着眼于增强在沪外资研发中心的竞争力和全球资源配置能力，《若干意见》提出了五方面的政策举措。一是支持高能级研发中心在沪发展，特别是在跨国公司内部处于最高层级、具有全球配置研发资源功能的全球研发中心。二是鼓励研发新模式，支持跨国公司设立开放式创新平台，激发本地创新资源，带动本地企业的研发和创新。三是提升研发样品跨境流动的便利性，通过优先报检、提升信用分类管理等级等方式，简化研发样本样品、试剂的进口手续，提升研发效率。四是鼓励外资研发中心参与重大项目研发，支持外资设立国家级技术中心，参与战略性新兴产业领域重大研发项目。五是鼓励外资研发中心的研发成果在本地转移转化，引导社会各类资本支持外资研发中心研发成果在本市进行产业化。

知识产权保护是跨国公司持续关注的问题，《若干意见》聚焦进一步优化知识产权环境，提出了三方面的政策举措。一是促进知识产权落地，为了更好保护外资研发中心的创新成果，加大了对外资研发中心知识产权落地的支持力度。二是通过多种途径加大知识产权保护力度，如：开展集专利审查、快速确权、快速维权于一体的一站式综合服务；完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式；健全知识产权信用管理等。三是提升知识产权服务能级，加大国际高端知识产权服务机构的引进力度，为企业提供高效、便捷、安全的知识产权服务；加强知识产权公共服务平台建设，进一步完善全球知识产权检索功能等。