(原标题:安徽力争2020年国家级创新平台超160家)
12月12日,安徽省政府正式对外发布《关于进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》(下称“《“双创”实施意见》”),目标到2020年安徽国家级创新平台超过160家,培养引进高层次科技人才团队500个,建成10个左右千亿级战略性新兴产业集聚发展基地,培育一批有核心竞争力的创新型领军企业和中小企业集群,创新型现代产业体系初步形成。
众创空间向专业化升级
在强化知识产权创造、保护、运用,完善科技成果信息登记制度的同时,安徽积极引导众创空间向专业化、精细化方向升级,支持龙头企业、高校、科研院所围绕优势细分领域建设专业化众创空间,探索将创投孵化器等新型孵化器纳入科技企业孵化器管理服务体系,并享受相应扶持政策。
实施科研院所创新创业共享行动,进一步提高科技成果转化能力和创新创业能力。推进仪器设备资源开放共享,探索仪器设备所有权和经营权分离机制,对于财政资金购置的仪器设备,探索引入专业服务机构进行社会化服务等多种方式。
多种方式破解融资难题
安徽将支持大型银行在有效防控风险的前提下,合理赋予县支行信贷业务权限。支持地方性法人银行在符合条件的情况下在基层区域增设小微支行、社区支行,提供普惠金融服务。增加科技信贷产品和服务供给,积极推进应收账款、知识产权、存货等新型抵质押贷款业务。支持商业银行改造小微企业信贷流程和信用评价模型,提高审批效率。
采取“基地+基金”“产业+基金”模式,积极发展省级种子投资基金、省级风险投资基金、省“三重一创”产业发展基金和省中小企业(专精特新)发展基金,加快建设覆盖企业全生命周期的省级股权投资基金体系。推动企业对接多层次资本市场上市挂牌,提升省股权托管交易中心平台服务功能。加强政策性融资担保体系建设,持续推进新型政银担合作机制创新。
落实国家关于财政资金、国有资本参与创业投资的投入、管理与退出规定,进一步建立完善与其特点相适应的绩效评价体系。落实国家创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策,鼓励社会资本参与创业投资。
加强与国家新兴产业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金对接,支持设立一批扶持早中期、初创期创新型企业的创业投资子基金。引导和规范各市设立创业投资引导基金,建立完善对引导基金的运行监管机制、财政资金的绩效考核机制和基金管理机构的信用信息评价机制。
鼓励通过创业券、创新券等方式对创业者和创新企业提供社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计等服务,建立、规范相关管理制度和运行机制,形成可复制、可推广的经验。
重点建设军民融合产业示范基地
扎实推进“三重一创”建设,打造战略性新兴产业梯次推进、滚动发展的格局。聚焦重点行业领域,培育一批省级制造业创新中心和国家级制造业创新中心。实施一批军民融合科技重大专项和项目,建成一批科技研发、科技信息、成果孵化转化“三位一体”的军民融合产业示范基地,建设一批军民科技协同创新中心和成果转化平台,加速军民技术双向转移转化。
实施企业创新创业协同行动,支持大型企业开放供应链资源和市场渠道,建设双创服务平台与网络,推动开展内部创新创业,带动产业链上下游发展,促进大中小微企业融通发展。
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