姜洋点赞穿透式监管：这是中国特色 有利于投资者保护

（原标题：姜洋点赞穿透式监管：这是中国特色 有利于投资者保护）

全国政协委员、中国证监会副主席姜洋在政协小组讨论会后，向证券时报表示，中国资本市场散户多，投资者保护是监管部门非常重视的事情，穿透式监管有利于保护投资者，这是中国特色。

姜洋指出，中国证监会多年在推进穿透式监管，主要是一户一码和开户实名制，一户一码制是穿透式监管的基础，穿透式监管能够促进资本市场健康稳定发展，这一做法得到了国际证监会组织的好评，2016年国际证监会组织了对世界上金融风险的评估，认为中国穿透式监管经验很好，值得其他国家借鉴。

姜洋介绍，2017年4月，中国证监会向国际证监会介绍穿透式监管的相关经验，这是中国经验、中国智慧，来自于中国特色的社会主义。中国的资本市场发展不能照搬照抄国际资本市场的经验，受制于文化背景、经济发展阶段、资本市场环境等因素影响，中国的资本市场和发达国家几百年形成的资本市场有很大不同，在这种情况下，一定要在学习借鉴国际经验的同时，根据中国国情和特点实行自己的市场制度。一户一码制度从90年代开始着手启动，十多年来慢慢完善，在沪港通、深港通的初期，各方对市场的认识不太一致，未实行一户一码制度，通过不断沟通逐步完善，各方形成共识，无论是港交所还是沪深交易所，他们都认为这一制度有利于市场稳定发展，去年交易所要求，北上资金参与沪港通、深港通交易的资金要实行一户一码，这和资本市场的穿透式制度相接轨。