回天新材章锋：拆除军民融合藩篱的关键在于公平

全国人大代表、回天新材董事长章锋今年将提交《拆除军民融合的藩篱关键在于公平》的建议，从解决体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题方面提出对策。

章锋认为，近年来，我国在军民融合上进行了许多有益的探索，取得了很多成果。但目前制约军民融合发展的思想观念、体制障碍、利益藩篱依然存在，比如渠道还不够畅通，机制还不够健全，这主要体现在体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题三大方面。

针对上述问题，章锋提出三大建议。一是深化军品市场准入制度改革，扫清民企参与障碍，着力解决军工准入管理制度衔接不畅、审查程序繁琐、审批周期长、准入高等问题；二是打造公平环境，激发民营企业参与积极性，推动军民融合相关政策、法规的进一步完善，推动技改投入、税收优惠的顶层制度设计，包括通过健全竞争采购管理机制、完善军品市场定价机制、建立竞争采购保护制度、完善税收和资金扶持政策，改善和营造公平有序的市场竞争环境。

第三，建立健全沟通机制，消除信息不对称。章锋建议强化武器装备采购信息网、军民融合公共服务平台等对外交流平台建设，在确保保密性的前提下加强政策信息、采购需求信息以及技术要求等公共信息交流；开放民营企业参与通道和信息共享，推进竞争性招投标制度的建立，杜绝“圈内招标”，打破行业内的信息垄断。