以生态环境质量为抓手 海南特色乡村振兴加速推进

（原标题：以生态环境质量为抓手 海南特色乡村振兴加速推进）

“村里的变化很大，环境比得上城里的公园。”好圣村村民日前对前来采访的中国证券报记者表示。如今，留在农村的年轻人越来越多，好圣村也成为具备农业现代化特色的美丽乡村。

《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出，到2020年，与全国同步实现全面建成小康社会目标，贫困县全部摘帽；生态文明制度基本建立，生态环境质量持续保持全国一流水平。海南省委书记刘赐贵表示，以“美丽海南百镇千村”建设为抓手，将走出一条海南特色的乡村振兴之路，绿水青山成为金山银山的愿景正在逐步变为现实。

振兴乡村

2017年，海南文昌市在好圣村启动“特色共享农庄”试点建设，通过“互联网+现代农业”，打造田园综合体，提供产品认养、托管代种、自行耕种、房屋租赁等多种定制服务。

在海南，类似好圣村这样的村子很多。海南加速推进城乡区域协调发展，推进农业农村现代化，让农村成为安居乐业的美丽家园。“美丽海南百镇千村”工程扎实推进，热带特色现代农业逐渐做大做强，一批特色产业小镇、美丽乡村蓬勃兴起，农民居住环境更好，收入更高。

目前海南省基本建成222个美丽乡村，47个村庄被列入中国传统村落保护名录，61个共享农庄试点建设加快推进。

海南大学教授王毅武表示，海南发展共享农庄，既给外地游客、候鸟老人、创业者提供了高性价比的安居乐业选择，也为广大村民开辟了新的致富路径，推动全域旅游发展。

近年来，海南省在农业转方式、调结构、促改革等方面积极探索，以推进农业供给侧结构性改革为主线，加速落实乡村振兴战略。作为海南首个获批创建的国家现代农业产业园，陵水现代农业示范基地亩产效益是传统农业的近10倍。同时，海南省发展热带水果、种桑养蚕、南药等高效产业替代调减的低效甘蔗等产业；农垦则通过新一轮改革实现了政企分开，农场转企改制稳步推进，社会管理属地化基本完成，农用地规范管理成效明显。

今年2月发布的《中共海南省委海南省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见》提出，到2020年，海南乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步增强，农业供给质量明显提高，农村一、二、三产业融合发展水平进一步提升；农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小；农村“五网”基础设施提档升级，农村人居环境明显改善，美丽海南“百镇千村”基本建成，文明生态村创建实现全覆盖；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立；农村对人才吸引力逐步增强；全国生态循环农业示范省建设取得重大突破，农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高。

据悉，海南将运用整村综合开发、村庄农房改造升级开发、基地开发三种模式，打造休闲养生型、投资回报型、扶贫济困型和文化创意型共享农庄，农民可通过租赁合作、股份合作、生产合作、劳务承包或务工参与共建共享实现增收。

2017年底，海南召开美丽乡村发展大会，并成立中国美丽乡村发展联盟，以整合资源、带动多方资本投入美丽乡村建设。据介绍，在乡村旅游基础设施不断完善的基础上，海南高速公路、环岛高铁、旅游公路等交通设施更加便利。

改善环境

乡村振兴与生态环保密不可分。海南省是全国唯一全省列为国际生态旅游区域的省份，优越的沿海自然环境、宜人的气候，使得海南省成为全国乃至全世界的旅游观光、避寒养老胜地。这对海南省的基础设施建设、旅游公共配套设施建设、生态环境绿化、环卫服务水平的提高等方面提出了更高的要求。

海南省战略定位之一为国家生态文明试验区，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为推进全国生态文明建设探索新经验。

刘赐贵介绍，5年来，海南将全省作为一个大城市大景区统一规划、建设和管理，严守生态保护红线，深入推进生态环境六大专项整治和海岸带整治，生态安全屏障得到全面恢复和巩固，森林覆盖率从建省之初的31.7%提高到2017年底的62.1%，大气、水体及近海海域等持续保持全国一流。

多家上市公司在海南加速生态环保业务布局，也在为海南的生态文明建设、乡村振兴增砖添瓦。以海南瑞泽为例，公司表示，研究建筑废弃物绿色高效资源化利用关键技术，建设海南省第一条建筑废弃物资源化利用示范生产线，为公司进入建筑废弃物再生利用环保领域迈出坚实一步。目前，项目的整套工艺和关键技术已基本研究完成，项目投产试运行。

2016年9月，鲁能专门成立项目部进驻文昌宝翎河区域，疏通河道、恢复生态、复育红树林。

“刚进驻宝翎河片区时，项目团队用了大半年时间，布置了1000多个观测点。通过测量水位变化，找到最适宜红树林生长的水体环境。针对当地居民挖出的鱼塘阻挡了水流交换的问题，在地下埋了三个盲管，把整个区域的水集中在一起，用分流阀控制鱼塘水位。同时，将相邻鱼塘连接起来，进行水流疏通，极大减少了水体污染，改善了红树林的生存环境。”文昌鲁能项目部经理对中国证券报记者介绍。

在宝翎河景观打造过程中，鲁能集团始终要求施工人员不砍树、不破坏植被。项目建设中局部有改变原始生态的地方，项目完成后立刻组织开展生态恢复工作。淇水湾如今已成为铜鼓岭景区靓丽的海岸线。

精准扶贫

近年来，海南省加快完善乡村旅游基础设施建设，创新乡村旅游发展模式，围绕特色美丽乡村不断创新旅游产品业态，将乡村旅游与精准扶贫有效结合，让乡村的绿水青山变成老百姓脱贫致富的金山银山。

刘赐贵指出，对海南来说，实施乡村振兴战略，不仅是打赢脱贫攻坚战的需要，也是推动全域旅游发展的需要。“海南绝大部分地区是农村，农村振兴了，海南就能实现均衡发展。”

据文昌鲁能负责人介绍：“自2015年公司进驻好圣村，项目一级开发及保洁、后勤等服务岗位优先向当地居民开放，解决了包括好圣村村民在内的近5000人的就业问题。当地居民的人均收入大幅增长。”

在建设好圣村的过程中，文昌鲁能先后参与了道路铺设、景观绿化、标识系统建设。公司联合当地政府进行资源嫁接，引进航天育种、农产品加工、特色餐饮、航天民宿、旅游体验等多元产业，吸引当地小微企业进驻，打造创客空间，带动当地居民创业致富，着力打造集航天文化、航天种养产业、航天科普、航天体验为一体，以“航天元素”为特色的农庄。

《海南省人民政府关于促进乡村民宿发展的指导意见》提出，将积极探索回购、租赁、置换、退出等模式，围绕民宿开发，有序盘活旧村委用房、旧厂房、旧校舍、农户闲置房等闲置合法资产，从而保障乡村民宿用房。

据海口市扶贫办相关负责人介绍，“旅游扶贫通过‘民宿+扶贫’等新模式，让贫困户的闲置资源得到充分利用，增加了收入，提升贫困户的就业创业技能，将‘输血’与‘造血’相结合。”

海南职业技术学院旅游学院院长、中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会常务理事吴肖淮认为：“民宿发展的关键点，在于是否真正以当地居民为主体带动相关产业发展。让农民更多参与乡村旅游服务，是助力全域旅游和乡村振兴的重要手段。”