银保监会：严格规范股权管理 坚持三条底线

（原标题：银保监会：严格规范股权管理 坚持三条底线）

4月16日至17日，中国银行保险监督管理委员会召开中小银行及保险公司公司治理培训座谈会，总结分析公司治理经验与问题，明确下一步工作目标和治理重点。

这是自银保监会成立以来，首次召开的高规格、大规模的行业座谈会。不仅有银保监会主席郭树清出席并发表讲话，国有重点金融机构监事会主席，银保监会各部门主要负责人，全国性股份制商业银行董事长、行长、监事长，部分城市商业银行、农村商业银行、保险公司董事长都参加了此次会议。

郭树清在会上强调，党中央高度重视金融机构的公司治理。习近平总书记在全国金融工作会议上特别强调，“对深化金融改革的一些重大问题，要加强系统研究”，其中第一项就是“健全金融机构法人治理结构”。建立和完善具有中国特色的现代公司治理机制，是现阶段深化银行业和保险业改革的重点任务，是防范和化解各类金融风险、实现金融机构稳健发展的主要保障。

会议认为，我国银行业和保险业公司治理还存在明显不足，特别是中小银行和保险机构的问题表现得更为突出。主要体现在一些机构的股权关系不透明不规范、股东行为不合规不审慎、董事会履职有效性不足、高管层职责定位存在偏差、监事会监督不到位、战略规划和绩效考核不科学、党的领导和党的建设迫切需要进一步加强等方面。

会议指出，银行保险机构要持续健全法人治理结构，将其作为打好防控金融风险攻坚战的重要抓手，加快探索具有中国特色的现代金融企业制度，不断提高公司治理有效性，真正实现从高速增长向高质量发展转变。一是进一步深化银行业和保险业党的领导和党的建设，积极探索党组织发挥领导核心和政治核心作用的具体途径和方式。二是严格规范股权管理，坚持长期稳定、透明诚信和公平合理三条底线。三是加强董事会建设，明确董事会职责定位，加强董事履职能力建设，建立健全各专门委员会。四是明确监事会法定地位，优化结构，改进监督方式，做实监事会功能。五是规范高管层履职，切实加强高管层履职约束，推进市场化选聘职业经理人制度建设。六是完善发展战略规划，明确战略定位，加强发展战略管理，坚持改革创新，保持发展战略的相对稳定性。七是加快建立有利于可持续发展和战略目标实施的业绩考核机制，严格执行薪酬延期支付制度，积极探索符合实际的多样化的激励方式。八是完善风险管理机制，加强全面风险管理，坚持审慎的会计准则，强化风险合规意识。九是勇于承担社会责任，大力发展普惠金融、绿色金融，加强金融消费者权益保护。十是持续加强公司治理监管，确保银行和保险机构党组织发挥把方向、管大局、促落实作用，切实推动银行业和保险业公司治理水平不断提升。