国资委明确国企降杠杆减负债 中石化华电等签责任状

（原标题：国资委明确国企降杠杆减负债 中石化华电等签责任状）

7月6日上午，在京中央企业降杠杆减负债工作推进会在中国华电集团公司总部召开。会议总结上半年中央企业降杠杆减负债工作，要求各中央企业全面完成降杠杆减负债任务目标，全力打好防范化解重大风险攻坚战。国务院国资委主任、党委副书记肖亚庆在讲话中指出，作为监管部门，要强化分类关注，针对不同类别企业分别制定不同的负债率警戒线。

据肖亚庆介绍，今年以来，中央企业积极响应党中央、国务院关于“三去一降一补”的部署要求，坚持把降杠杆减负债作为一项重要工作安排部署，有效控制负债水平，整体负债率稳中有降，负债结构持续优化，重点行业突破改善，但仍存在部分企业发展观念未能转变、负债率大幅下降难度较大等问题。

肖亚庆强调，防范化解重大风险是打好“三大攻坚战”的首要任务，国有企业要围绕既定目标，下定决心，坚定信心，采取有力举措，坚决打赢降杠杆减负债这场硬仗。一要充分认识当前负债管控的重要意义，带头打好防范化解重大风险攻坚战；二要切实加强组织领导，严格落实目标责任；三要调整优化投资结构，严控推高负债率的投资；四要持续深化供给侧结构性改革，加快体制改革；五要加强资金管理，努力提高资金利用率。

今年全国两会上，肖亚庆在回答上证报记者提问时表示，今年央企和国企要在降杠杆、控风险中带头做好自己的工作。

肖亚庆介绍，近年来央企的负债水平得到了有效控制并出现下降。去年底，央企资产总额为54.5万亿元，平均负债率为66.3%，同比下降0.4个百分点。总体负债水平可控。

肖亚庆表示，为进一步减负债防风险，作为监管部门，要强化分类关注，针对工业企业、非工业企业和科研设计企业分别制定不同的负债率警戒线。同时要求各个企业集团要负主要责任，也要对管控企业制定管控指标，使总体负债在现有基础上稳定下降。此外，还要加强考核机制，把降杠杆、减负债作为央企考核的主要内容。

除了降杠杆减负债，还要在增量方面下功夫。肖亚庆指出，要通过多渠道补充权益资本，使资本进一步充实。今年还要盘活存量资产，突出实业，突出主业，充实资本。此外还要严控各类风险，特别是海外投资风险。从而使得今年的负债总额进一步降低，负债率进一步下降，将风险控制在最低水平。

会上，肖亚庆与兵器装备、中国石化、中国华能、中国华电、中国建筑、中国铁建等6家央企签订了降杠杆减负债责任状。中国石化、中国华电、中国建筑等3家央企作了交流发言。

中国华电集团公司党组书记、董事长赵建国在交流发言中表示，坚决贯彻中央降杠杆减负债工作部署，打好防范化解重大风险攻坚战。要制订下发2018-2020年降杠杆减负债工作方案，在“十三五”规划及中长期发展规划中落实2020年末负债率管控目标要求，在控投资、引权益、增效益、强管理上综合施策，坚决完成2020年负债率管控目标。

国资委18个司局负责人、75家在京央企负责人共计200余人参加会议。