细则加速出台 稳外资政策措施密集落地

（原标题：细则加速出台 稳外资政策措施密集落地）

今年以来，吸引外资系列政策不断加码出台。当前，具体政策已步入密集落地期。地方层面也开始紧锣密鼓部署引资新举措。专家指出，作为“六稳”之一，稳外资关系到外贸、就业、投资等方面，在当前具有重要意义，建议从扩大开放、优化环境等多个方面推进。

据8日消息，顶层设计层面，下一步积极有效利用外资的顶层路线图日前出炉。国务院6月15日印发《积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施》，从大幅放宽市场准入等六个方面部署23条具体举措，同时明确了包括发展改革委、商务部等30多个部门的职责分工。

在7月底，我国全国版和自贸试验区版两张外商投资负面清单相继实施，清单长度明显缩短，银行、汽车多领域大幅放宽外资准入。

7月30日，商务部发布外国投资者对上市公司战略投资征求意见稿，拟放松外资战略投资上市公司的规定，股份转让时限由此前3年缩短为1年。

与此同时，地方也在紧锣密鼓加快部署。7月10日，上海对外发布“对外开放100条”，聚焦金融业开放合作、构筑更加开放的产业体系、建设知识产权保护高地、打造进口促进新平台、创造一流营商环境等5个方面。开放举措中，金融开放比重最大，90%以上可在年内实施。

北京也于日前印发全面深化改革、扩大对外开放行动计划，包括构建推动减量发展的体制机制、以更大力度扩大对外开放、改革优化营商环境等9大改革方向117项具体举措。其中关于开放的有18条，包括鼓励外商投资高精尖产业、加快首都金融业开放步伐、深化海关通关一体化改革等。

此外，包括广东、广西、青岛、深圳、成都等多地也都将扩大开放、吸引外资作为下半年工作的重中之重。例如，成都日前召开的对外开放大会上就提出，拟实施跨国公司“精准引进”“总部提升”“增资激励”三大计划。

专家指出，外资领域文件出台之密，为近些年来少见，这反映出我国深入推进自主开放的决心和力度。