自然资源部副部长：将继续推动矿业领域投资便利化

据中国网消息，由自然资源部、天津市市委和市人民政府支持和指导，中国矿业联合会主办的2018(第二十届)中国国际矿业大会于2018年10月18日至20日在天津梅江会展中心召开。

自然资源部副部长凌月明18日发表致辞称，将继续推动矿业领域的投资便利化、管理现代化、贸易自由化，促成矿业发展开放新格局。

具体而言，第一，优化环境，落实“放管服”改革措施。要全面推行简政放权、放管结合、优化服务，“行政权力进清单，清单之外无权力”。合并取消近8成与矿业权审批相关的行政审批事项，积极探索下放矿业权审批权限，不断提升矿产资源勘査开发领域的营商环境，推动管理流程规范化、信息透明化。今年11月1日起，将降低1585个税目的进口关税，涉及多种非金属、稀土等矿种。除了降低货物贸易的关税壁垒，还在多个自贸协定中，对涉及矿业的服务贸易给予了更高水平的对外开放。

第二，健全体制，实现资源治理能力现代化。将建立资源生态环境综合管理制度，建设反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值、代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全国家自然资源资产管理体制，进一步推进矿产资源管理体制和税费改革，构建适合我国矿业权市场发展所需的法律框架，进一步提高矿产资源规划的统筹引领作用，明晰市场准入对象，明确矿业权交易规则，制定合理的矿产资源补偿费制度和环境影响评价制度。

第三，提档升级，重塑矿业可持续发展模式。矿产资源开发利用是人类与山水林田湖等自然要素相互作用的过程。将统筹兼顾，更好地处理矿产资源开发与生态环境保护的关系，调查先行，科学评价环境承载力；生态优先，有序退出自然保护地内矿业权；多措并举，推进绿色勘查；创建绿色矿山，最大限度地使矿业开发与生态保护相协调。

第四，科技领军，提供地矿未来发展新动能，以“透视地球、深探资源、安全利用”为目标。推进面向2030年的“地球深部探测”重大科技计划。深入开展基础地质找矿理论研究，“松科二井”钻透7018米深部地层，获得了目前最完整的白垩纪陆相沉积记录；遥感和地球物理勘查技术装备实现了跨越式发展；创新了页岩气矿藏的成矿理论和找矿模型，海域天然气水合物试采取得成功；创新了绿色勘查技术，矿产资源综合利用技术得到深度应用，为解决未来经济社会发展的资源问题进行了广泛而富有成效的探索。

凌月明说：“我们呼吁各国共商矿业领域的重大关切，加强信息沟通、分享成功经验，为国际矿业合作提供更好的政策环境。我们呼吁共同提升全球资源治理能力，紧扣资源全球流动的脉搏，让国际产能与国内产能相互补位，维护市场稳定，降低供需双方风险。自然资源部愿意与矿业界同仁携手向前，为打造全球矿业命运共同体贡献中国力量。”