(原标题:肖亚庆:深入推进“两类公司”改革试点)
日前,国务院国有企业改革领导小组办公室召开国有资本投资、运营公司(两类公司)座谈会,总结交流国有资本投资、运营公司改革试点经验,研究部署下一步改革任务。
国资委主任肖亚庆指出,开展国有资本投资、运营公司试点,是贯彻落实党中央、国务院决策部署,改革国有资本授权经营体制的关键举措,是深化国有企业改革的重要内容,是推动国有经济布局结构调整的重要途径,是落实以管资本为主加强国有资产监管的重要举措,对国有企业改革全局具有重大意义。
肖亚庆表示,党的十八届三中全会以来,中央企业和地方国有企业分别开展国有资本投资、运营公司试点,在试体制、试机制、试模式等方面进行了大量探索实践,在授权放权、组织架构、运营模式、经营机制、党的建设等方面取得了积极成效,积累了宝贵经验。
肖亚庆就下一步工作提出四方面要求:要进一步扩大试点范围,推动综合改革,进一步激发企业内生活力和发展动力。要进一步加大授权放权力度,切实落实企业市场主体地位,同时确保国有资本规范有效运行。要进一步打造市场化运作专业平台,更好服务实体经济,充分发挥在深化供给侧结构性改革和推动经济高质量发展中的引领带动作用。要进一步完善配套支持政策,为试点工作提供充分保障。要进一步加强总结提炼,尽快形成可复制可推广的经验和模式。
肖亚庆表示,更为重要的是,国务院国资委将进一步加大授权放权力度,按照“一企一策”原则,在战略规划、业务管理、工资总额、选人用人、股权激励、产权管理、重大财务事项等方面,赋予国有资本投资、运营公司试点企业更充分的自主权。肖亚庆同时表示,将把两类公司作为综合改革平台,同步开展落实董事会职权、推行职业经理人制度、差异化薪酬分配、混合所有制改革等一系列改革举措,充分发挥改革的综合效应。
但肖亚庆同时强调,在试点企业如何综合实施国有企业改革政策措施,哪些政策可以在哪个层级运用;国有资本投资、运营公司可以运用哪些金融手段,产融结合边界如何界定,需要国资委和金融监管机构深入进行研究;如何加大对试点企业的资本金支持,如何充分发挥市场化资本运作平台作用,需要在实践中不断探索。