上海推出乡村振兴战略新规划 将加大农村土地流转力度

上海市政府11月29日举行市政府新闻发布会。上海市农业农村委主任张国坤介绍了新出台的《上海市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《上海市乡村振兴战略实施方案(2018-2022年)。

张国坤介绍，上海将加大农村土地流转力度。预计今年底，上海市农村承包地流转率可达80%。同时，上海还将加快农业产业结构调整步伐。积极促进农业由增产导向向提质增效转变，加快农业向优质化、特色化、品牌化方向发展，地产绿色农产品率已由2016年的4%提高到目前的13%，预计2022年将提高到30%，位列全国第一。同时，上海还将持续推进美丽乡村建设，目前上海市已评定美丽乡村示范村62个，到年底将达75个，到2022年达到200个。

《上海市乡村振兴实施方案(2018-2022年)》则提出上海乡村振兴的重大抓手是“363”工程，即打造“三园工程(“美丽家园”、“绿色田园”、“幸福乐园”)、实施六大行动计划、落实三大保障机制。

张国坤表示，上海对2013年以来出台的128项涉农政策文件进行了系统梳理和甄别，并明确今年要制定推进乡村振兴“1+19”配套文件。目前，14个政策文件已经或即将出台，6个政策文件正在征求意见。

张国坤表示还表示，下一步上海要紧紧围绕强村、富民、美环境，坚持不懈抓好以下工作，包括强化体制机制落实，推进督查考核工作，组织实施重大抓手，努力破解关键难题。

其中，针对农民集中居住问题，上海将通过调查研究，摸清底数，完善政策，提出下一步推动农民集中居住的路径和操作方法，改变农村存在的零散面貌。针对宅基地问题，重点研究完善宅基地置换政策，研究制定宅基地平移政策，明确宅基地归并范围和标准，激活农村土地要素。针对农民建房问题，上海将通过调研，提出明确的政策措施，修订完善农村村民建房管理的有关规定。