社科院《经济蓝皮书》：明年经济将在合理区间运行

（原标题：社科院《经济蓝皮书》：明年经济将在合理区间运行）

中国社科院“2019年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”今日在京举行。蓝皮书预计我国今年经济增长6.6%左右，明年增长率为6.3%；2018至2019年中国经济将在新常态下运行在合理区间，就业、物价保持基本稳定，中国经济不会发生“硬着陆”。

“无论是从供给侧看，还是从需求侧看，中国经济增长持续平稳的基本面都不会发生变化，转型升级和结构调整的向好态势也不会发生变化。”中国社科院经济学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬这样分析。

预计消费贡献率达2001年以来最高水平

蓝皮书预计2018年我国第三产业增加值占比继续提高，固定资产投资增速小幅回落，消费增速总体平稳，进出口增速显著大幅回升，贸易顺差基本稳定，CPI与PPI背离的剪刀差有所缩小，居民收入稳定增长。

关于拉动经济的“三驾马车”，蓝皮书预测2018年全社会固定资产投资将达到77.1万亿元，总体仍保持适中较快增长态势。从结构上看，在固定资产投资中，制造业投资增长7.9%，基础设施投资增长5.1%，房地产开发投资增长9.5%；民间投资增速将达到8.6%，明显高于上年增速，依然有较大的上升空间。

消费也将继续保持平稳增长态势，2018年社会消费品零售总额将达40万亿元。从内需结构上看，预计今年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为78.2%，有望达到2001年以来最高水平。

“全球经济依然面临不确定性因素，经济复苏的进程可能再次反复。外需减少是明年我国经济可能面临的问题之一。”中国社科院数量经济与技术经济研究所经济模型室主任娄峰表示，“我国继续实行更加积极主动的开放战略，与‘一带一路’沿线国家经贸合作逐渐深入，出口贸易转型升级效果明显，继续释放鼓励出口的制度红利……这些因素将助推我国出口贸易保持增长。”

建议推进税制改革 降低宏观税负

面对国内外复杂形势，蓝皮书提出四方面建议：

一是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。宜继续创新并综合运用货币信贷政策工具，稳定流动性合理增长，为防范流动性风险；积极的财政政策要加力增效，继续降税减费，提高中央政府的财政赤字水平和赤字率，并做好应对中美贸易 摩擦加剧引发经济下降、失业增加的财政政策预案。

二是进一步深化改革扩大开放，包括在电力、电信、民航、军工、石化等领域推动混合所有制改革；落实扩大对外开放和降低关税的政策，适度扩大进口，严格保护知识产权，妥善解决中美贸易 摩擦。

三是推进税制改革，降低宏观税负。推进税制改革需要统一考虑税收结构，确定直接税与间接税的合理比例；进一步减轻企业税负，降低企业经营成本。

四是鼓励民营经济发展，大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度；激发民间投资活力，贯彻落实促进民间投资的各项政策，鼓励民间资本参与PPP项目，稳定基础设施投资。

此次报告会由中国社科院经济学部、中国社科院科研局、中国社科院数量经济与技术经济研究所与社会科学文献出版社共同举办。