辽宁自贸区活力迸发　吸引实有企业4.7万家

简化事项办理流程、推动进出口业务开展、出台改革方案……作为我国东北区域唯一的自贸试验区，中国(辽宁)自由贸易试验区自2017年4月1日挂牌两年多以来，进行了一系列“首创性”探索，制度创新与扩大开放相叠加，为辽宁老工业基地经济发展注入新活力。

辽宁省商务厅的数据显示，截至2018年末，辽宁自贸区实有企业4.7万家，其中内资企业4.6万家，注册资本6438亿元；外商投资企业1300余家，累计实际使用外资36亿美元。

日前，辽宁自贸区沈阳片区“优化涉税事项办理程序，压缩办理时限”的做法，入选国务院自由贸易试验区第五批可复制可推广改革试点经验，并将在全国复制推广。

据介绍，辽宁自贸区沈阳片区对变更税务登记、增值税专用发票最高开票限额申请(十万元以下)等22项涉税事项办税流程进一步优化，取消税收管理员和相关部门办理环节。同时，对注销税务登记、增值税专用发票最高开票限额申请(百万元及以上)等35项涉税事项进一步压缩办理时限。此举有效减轻了企业的办税负担，户均办税时间节省60%以上，“纳税时间”指标合计数从2017年的288.21小时缩短到182小时。

“真是太方便了。大部分业务跑一次自贸区大厅就能办完，还有很多业务在网上点点鼠标就轻松搞定！”沈阳亿承珠宝有限公司法人王阳说。

“沈阳片区两年来形成创新案例39项，14项全省复制推广，12项供全省借鉴，5项上报国家商务部，有2项将在全国复制推广。截至目前，沈阳片区累计注册企业1.7万户，其中外商投资企业262户，管委会分别与加拿大、智利、新加坡等国的国际商会签署了战略合作协议，与毕马威会计师事务所、仲量联行等咨询公司签署了战略合作协议。”辽宁自贸区沈阳片区管委会常务副主任陈佳标说。

4月10日，东北沿海唯一综合保税区——营口综合保税区正式封关运行。据介绍，营口综合保税区将为在综保区内开展业务的企业给予包括产业发展、固定资产投资、外贸物流、仓储、金融、企业转型升级、外商投资、高管和高科技人才、办公用房等九种不同类别的扶持，力争让所有在综保区内注册的企业都能享受到政策福利。

“营口综合保税区的封关运行，是营口市推进扩大开放、引领东北新一轮振兴发展的重要举措，也是推进开放型经济发展、促进产业转型升级的重要途径，对于营口片区打造区域性国际物流中心、构建国际海铁联运大通道重要枢纽具有重要意义。”辽宁自贸区营口片区管委会主任陈柯先说。

出台全国自贸区首个国资国企改革实施方案、启动“保税混油、离岸直供”业务……自2017年4月中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区挂牌以来，大连片区一系列创新举措激发了区域经济活力，为东北地区自贸区建设提供了宝贵的“大连经验”。

“两年来，辽宁自贸区在体制机制创新、优化营商环境等方面做了很多努力，自贸区内企业活力迸发。辽宁自贸区将成为面向东北亚开放合作的高地,成为提升东北老工业基地竞争力和对外开放水平的新引擎。”辽宁省社科院副院长梁启东说。