31省份小贷公司三季度余额公布：4连降终结 重庆创新高

（原标题：31省份小贷公司三季度余额公布：4连降终结 重庆创新高）

日前，央行公布了2019年三季度小额贷款公司(以下简称“小贷公司”)统计数据报告，数据显示，全国小贷公司贷款余额(以下简称“小贷余额”)在连降4个季度后首次回升。其中，重庆小贷余额增量以近180亿元居首，并创余额历史新高。

重庆小贷余额创历史新高

小贷公司是不吸收公众存款、经营小额贷款业务的公司，因其贷款申请程序简单，甚至无需抵押担保，成为将金融活水流向小微经济体的“毛细血管”，一度被认为是普惠金融的重要力量。央行报告显示，截至2019年9月末，全国共有小贷公司7680家。贷款余额9288亿元，前三季度减少257亿元。

根据央行报告统计可以发现，2019年三季度全国小贷余额较前一季度增加47.18亿元，该数据曾于2018年三季度至2019年二季度连续4个季度回落，减量依次为41.28亿元、171.01亿元、278.23亿元和31.4亿元。

分地区来看，三季度全国共有26个省份小贷余额较上季度回落，其中，四川下降额度最大为25.85亿元，浙江紧随其后为22.04亿元。共有5个省份小贷余额较上季度增加，其中，重庆增加额度最大为176.66亿元，并达到1673.07亿元的历史新高，也是唯一过千亿元的地区。

数据显示，近年来，重庆小贷公司总量较为平稳，小贷余额自2016年末超过江苏后，连续三年在31省份中排在首位。

根据大公国际资信评估有限公司于2017年发布的《重庆市小贷行业发展现状分析》报告，“重庆小贷公司的监管设立条件较其他地区宽松，且在融资方式、杠杆率、税收政策等方面具有优惠，当地小贷公司发展迅速，在债券市场的活跃度较高，以小额贷款为基础资产的资产证券化产品规模增长较快。”

该报告显示，在重庆设立小额贷款公司的股东类型多种多样，包括阿里、百度、京东、乐视、小米等互联网龙头企业，也有海尔、苏宁、世贸集团等传统线下大型企业。

吉林小贷公司数量同比遭“腰斩”

公开报道显示，小贷公司作为金融创新的重要表现之一，于2008年开始试点，并在短期内取得飞速发展，但随之而来的是，相关违法犯罪案件也呈上升趋势，尤其是暴力讨债催生的非法拘禁案件高发，引发社会高度关注。对此，多地开启了针对小贷公司的清理整顿工作。

央行数据显示，截至2019年9月末，全国小贷公司数量年内减少453家，较2018年9月末的8332家减少652家。此前的2016年、2017年及2018年分别减少237家、122家和418家。

分地区来看，今年以来，只有北京和福建两地小贷公司数量增加，分别仅增加1家。吉林、四川、宁夏等23地数量减少。其中，吉林小贷公司数量下降最为明显，年内减少219家至269家，同比去年9月末的501家减少46.31%。

此外，2018年12月，湖南印发《关于对部分小额贷款公司取(注)消业务资质的规定》，制定了小贷公司注销和取消的条件。安徽省地方金融监管局会同省市场监管局、安徽银保监局，加强小额贷款公司、融资担保公司等“七类”机构监管及市场准入审核，截至今年5月4日，取消6家小额贷款公司业务资格。7月份，江苏发布《关于进一步加强小额贷款公司监管工作的通知》，重点从审批管理、股东资质、外部融资、实际利率、贷款管理、不良资产清收、业务合作、涉案涉诉八大方面重点排查小贷公司存在的问题。

今年9月份，针对互联网小贷公司的规范与发展，中国银保监会普惠金融部表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，目前正在研究制定全国统一的网络小额贷款监管制度和经营规则，将提高准入门槛，引入分级管理模式，以推动网络小额贷款从业机构扶优限劣、规范发展。

针对“灰色小贷”屡禁不止现象，《人民日报》曾在题为《小额贷款公司，严管才有未来》的报道中援引专家观点称，小贷公司定位与其他金融类企业不同，主要在小额、分散、短期的资金需求市场，业务具有高风险、高成本的性质。在传统银行贷款等模式外，需要另辟蹊径，才能更好生存下去。