（原标题：绿色金融周报（第135期）丨央行等七部门发布新版金融支持绿色低碳发展指导意见；北京、广州出台绿色建筑公积金贷款优惠政策）
南方财经全媒体记者郭晓洁 李德尚玉 实习生罗朵儿 广州报道
随着绿色金融市场的快速发展，相关的资讯和数据变得越来越丰富。绿色金融周报从宏观视角和机构绿色金融实践等角度，关注绿色金融领域的最新前沿动态，追踪绿色金融市场的最新趋势，为绿色金融相关参与方提供决策依据和参考。
1、央行等七部门发布新版金融支持绿色低碳发展指导意见
4月10日，央行联合发改委、工信部、财政部、生态环境部、金融监管总局和证监会等七部门联合发布《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
提出未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建；到2035年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟，资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥。
在优化金融标准体系和强化信息披露方面，《指导意见》提出了一系列具体举措，包括推动金融系统逐步开展碳核算，制定统一的金融机构和金融业务碳核算标准，并鼓励运用金融科技手段提升碳核算的准确性和效率。同时，将制定统一的绿色金融标准体系，加快研究转型金融标准，并推动金融机构和融资主体开展环境信息披露。此外，央行相关负责人就《指导意见》答记者问中提及，要“逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围”，业内人士认为，这意味着金融机构参与碳市场交易，碳期货等产品将近。
21碳中和课题组快评：《指导意见》被视为2016年《关于构建绿色金融体系的指导意见》的升级版，是我国实现“双碳”目标的重要支撑保障政策之一，将为我国未来十年金融支持绿色低碳发展提供顶层指引。
2、北京、广州出台绿色建筑公积金贷款优惠政策
4月8日，北京住房公积金管理中心对《关于住房公积金支持北京市建筑绿色发展的实施办法》公开征求意见。其中提出，购买二星级及以上绿色建筑、装配式建筑或超低能耗建筑，住房公积金最高贷款额度可上浮，最高可上浮40万元，最高贷款额度不超过160万元
同日，广州住房公积金管理中心正式发布《关于调整个人住房公积金贷款最高额度有关事项的通知》（以下简称《通知》）根据《通知》内容，广州市住房公积金贷款最高额度将实现“双提升”。此外，对于购买新建一星级绿色建筑的，贷款最高额度可上浮10%；购买新建二星及以上星级绿色建筑的，贷款最高额度则可上浮20%。
21碳中和课题组快评：除北京广州外，江苏扬州、浙江湖州等地也已实施了绿色建筑公积金贷款支持政策。绿建优惠贷款政策的出台有利于绿色建筑的推广，也有利于推动人民群众绿色生活方式的转变。
3、上周碳价最高92元/吨
4月12日，上海环交所发布上周（20240408-20240412）的全国碳市场每周综合价格行情及成交信息。
本周全国碳市场综合价格行情为：最高价92.00元/吨，最低价86.37元/吨，收盘价较上周最后一个交易日上涨4.76%。本周挂牌协议交易成交量308,964吨，成交额27,508,489.56元；大宗协议交易成交量2,047,776吨，成交额181,808,993.28元。本周全国碳排放配额总成交量2,356,740吨，总成交额209,317,482.84元。截至本周，全国碳市场碳排放配额累计成交量452,759,618吨，累计成交额25,816,118,437.72元。
1、广州出台绿色金融支持碳达峰行动实施方案
4月10日，中共广州市委金融委员会办公室近日正式印发《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》，旨在全面推动广州市的绿色低碳发展，助力碳达峰目标的达成。
根据《实施方案》，广州市将致力于至2030年，广州市的绿色金融服务体系将基本健全，绿色信贷占全部贷款余额的比重将进一步提高，多样化的绿色金融产品与衍生工具将不断创新丰富。此外，碳市场运行将实现成熟化专业化，与碳达峰目标相匹配的碳市场体系将基本建成，从绿色金融发展能级提升行动、绿色金融体系建设行动、绿色金融服务产业优化升级行动、碳金融市场创新发展行动、绿色金融协同赋能行动、绿色金融合作交流行动、绿色金融风险监测防控行动、绿色金融激励约束行动方面提出了八大行动24项内容。
21碳中和课题组快评：该方案的发布旨在通过优化绿色金融服务体系，完善绿色金融标准，健全风险控制体系，加强金融机构监管和信息披露，丰富绿色金融产品和市场体系。此外，方案再次提出大力支持广期所建设，广州能否在碳期货等金融产品创新方面迈出一步也备受关注。
2、山东出台绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施
日前，山东省发展和改革委员会联合人民银行山东省分行等13部门共同发布了《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
《若干措施》明确将金融支持的重点放在传统行业低碳转型、能源体系绿色转型以及绿色低碳技术进步三大领域。为夯实绿色金融发展基础，《若干措施》提出从行业、企业、项目三个层面协同发力。在行业层面，山东将制定转型金融支持标准，针对石化、有色等规模大、碳排放高的领域推出金融支持标准。在企业层面，将依据能效水平和经济效益对“两高”企业进行分级分类，并实行动态更新，为金融机构识别转型主体提供依据。在项目层面，则通过建立“白名单”制度，引导有转型意愿的企业制定转型方案，并享受金融机构的政策优惠和服务便利。此外，《若干措施》还明确了加大对转型企业信贷的支持力度，同时鼓励政府性融资担保机构为节能环保等产业提供优惠费率担保增信服务。
《若干措施》规划，到2026年年底，山东绿色贷款余额目标突破2.5万亿元，金融专业部门和特色分支机构数量将超过100家，转型金融标准体系初步建立，新增转型融资将达到3000亿元以上。
21碳中和课题组快评：《若干措施》的出台旨在通过市场化方式加大金融资源供给，为传统行业和能源转型提供强有力的金融支持。这一系列举措的实施，将有力推动山东绿色金融体系和能源产业转型的深度融合与发展。
2、深圳大鹏新区EOD项目入选国家生态环保金融支持项目库
近日，深圳市大鹏新区龙岐湾片区生态治理与产业融合发展EOD项目成功通过生态环境部评审，被纳入国家生态环保金融支持项目库。该项目由生态环境部华南环境科学研究所（生态环境部生态环境应急研究所）提供技术支持，不仅是深圳市首个投资超20亿的EOD模式项目，还是广东省首个将固废治理与文旅产业发展相结合的EOD项目。
龙岐湾片区目前存在垃圾填埋场和废弃矿山，这些环境问题降低了区域文旅产业的开发价值，制约了产业发展。华南所（应急所）针对这些问题进行了深入调查，以固废治理促进文旅产业开发为核心理念，编制了实施方案，助力项目成功入选国家支持项目库。
该项目涵盖生态治理和产业开发两大类别，总投资约25亿元。生态治理方面，项目将开展垃圾填埋场和废弃采石场的生态环境综合治理，消除环境隐患；产业开发方面，则围绕国漫IP，打造文旅综合体，通过连接绿道，串联起文旅产业带。
21碳中和课题组快评：华南所（应急所）在EOD模式创新方面积极探索，将为大鹏新区实现生态环境高水平保护和经济高质量发展提供重要支撑，同时对全国超大城市腹地实施生态环境导向的开发模式具有借鉴意义。
3、武汉碳普惠携手招行武汉分行发布“低碳绿卡”
3月30日，武汉碳普惠管理有限公司与招商银行股份有限公司武汉分行举办“碳启未来”计划启动暨“低碳绿卡”发布会，武汉碳普惠与招行武汉分行联合推出了创新性的“低碳绿卡”。这款绿卡集银行账户、个人碳账户与交通账户于一体。市民在使用该卡乘坐公交或地铁时，可以将个人碳减排量按比例转化为招碳值，进而兑换各类礼品，最终实现碳中和。这一创新举措不仅实现了从碳行为到碳中和的全流程管理，也为减排量的多元化消纳提供了新选择，有助于激发更多市民参与到低碳生活中来。
同时，武汉碳普惠与招行武汉分行联合机关、企业、商超、酒店、写字楼等12家代表共同发起了“碳启未来”低碳场景共建计划。该计划旨在通过招商银行与用户兑换的减排量用于各个场景的碳中和运营，实现场景的部分“自中和”，探索更广泛的碳普惠公众参与机制。这一计划的实施将有助于推动武汉市乃至更大范围内的低碳生活方式的普及与实践。
21碳中和课题组快评：低碳绿卡的创新举措成功实现了从碳行为到碳中和的全程管理，为减排量的多元化利用开辟了新的途径，从而有效促进了市民对低碳生活的积极参与，成为统一居民日常低碳记录的创新实践，为各地形成个人碳账户体系提供有力借鉴。
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